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簡介:經(jīng)濟合同的履行經(jīng)濟合同的履行第一條經(jīng)濟合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則,嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務,確保合同的實際履行或全面履行。第二條合同履行完畢的標準,應經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續(xù)為準。第三條各企業(yè)領導及簽約人應隨時了解、掌握經(jīng)濟合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報。否則,造成經(jīng)濟合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關人員的責任。經(jīng)濟合同的履行經(jīng)濟合同的履行第一條經(jīng)濟合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則,嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務,確保合同的實際履行或全面履行。第二條合同履行完畢的標準,應經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續(xù)為準。第三條各企業(yè)領導及簽約人應隨時了解、掌握經(jīng)濟合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報。否則,造成經(jīng)濟合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關人員的責任。
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簡介:E11回睛“母蠟FTEC附OLΩYINFMATION企業(yè)管理探究企業(yè)經(jīng)濟活動中的資金管理李杰中電投霍林河煤電集團鋁業(yè)股份有限公司內(nèi)蒙古通遼028007摘要S企業(yè)的經(jīng)濟活動是以資金活動貫穿始終的,企業(yè)的經(jīng)濟效益主要是通過投入產(chǎn)出消費和所得等四個方面比較全面地反映出來的,這些內(nèi)容都需要通過財務管理來休況。本文論述了企業(yè)經(jīng)濟活動中資企管理的重要性,提出了管好用好資金、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的幾個有效途徑。關鍵詞G企業(yè)管理經(jīng)濟活動資金管理中圈分類號F272文獻標識碼A文章編號1672379I201O09B016401一個企業(yè)財務管理得好,企業(yè)就能健康發(fā)展,就能壯大。目前,大多數(shù)企業(yè)面臨著體制的轉變和市場的競爭,管好用好資金,是保證企業(yè)健康發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。1編制資金使用計劃,加強資金平衡工作,充分發(fā)揮資金調(diào)度作用首先,為了保證生產(chǎn)正常運行,企業(yè)必須把有限資金合理分配使用。企業(yè)應采取有效措施,實行財務統(tǒng)一管理、資金統(tǒng)一安排。要嚴格執(zhí)行用款計劃,定期召開資金平衡調(diào)度會,根據(jù)生產(chǎn)進度情況,著重安排重點項目、緊急項目的資金落實工作。其次,各業(yè)務部門每月必須向調(diào)度會呈報月用款計劃,由調(diào)度會根據(jù)輕重緩急安排資金。企業(yè)的資金由調(diào)度會統(tǒng)一管理,由資金調(diào)度員根據(jù)會議商討結果統(tǒng)一安排,確保資金的有效運用。同時,為了解決企業(yè)內(nèi)部集權與分權的關系,可實行內(nèi)部銀行結算辦法,保證資金的合理使用。把部分輔助生產(chǎn)車間從“母公司“中剝離出來,組成一批經(jīng)營性事業(yè)部,實行獨立核算,歸口管理Z建立內(nèi)部銀行制度,模擬國家銀行的控制、監(jiān)督、結算等職能,加強資金的核算和管理。2積極處理沉淀資金,盤活存量資產(chǎn),加快資金流動性工業(yè)企業(yè)存貨資金閑置現(xiàn)象較為普遍,企業(yè)一方面背著沉重的貸款,另一方面又存在著大量多年不用的材料與設備,存在資金運用不良的問題,如何能夠把這部分呆滯資金靈活運用起來是企業(yè)需要解決的一大問題。要加強對庫存物資的管理,財務部門應對倉儲部門下達庫存資金定額,并制訂一些獎懲制度針對物資設備部門的儲備資金占用過大、積壓物資較為嚴重的問題,每年必須集中進行調(diào)查摸底,拉出積壓清單,提出處理物資和處理積壓的辦法,辦理報廢或變賣的審批手續(xù),使積壓物資和產(chǎn)品盡快轉換為流動資金。3加強貨款回籠,減少費用支出當前,部分工業(yè)企業(yè)存在著應收賬款及其他應收款逐年逐月增加的問題,使流動資產(chǎn)失去應有的流動性。對應收賬款及其他應收款的管理,首先應采取集中與分散相結合的辦陸進行清欠工作。對一般欠款戶通過電話、信函等方式催還,對重點戶列出賬目清單,集中清欠。如清欠工作遇到困難,應立即上報上級領導,經(jīng)討論研究采取相應整治措施,嚴禁資金流失。其次,對清欠遇到的困難,要積極主動尋找債務鏈,采用實物抵債總或多家抹賬方式找到解脫債務鏈途徑,避免或減少壞賬的發(fā)生,必要時可通過訴訟程序來挽回損失。4加強購進材料與購進設備的價格管理企業(yè)的資金使用大部分用于購進材料與設備。因此,原材料價格的高低直接影響到企業(yè)成本的高低。一個大型企業(yè)購進的材料品種繁多,購進量大,因此降低材料、設備的采購費用是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵所在。首先,要在采購部門設立比價采購小組,比價采購小組組長由采購業(yè)務部門主管擔任,要明確比價采購小組的職責、權限及采購程序,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家。比價小組要對采購的物資向供應商詢價、壓價,列表比較,篩選后選擇供應商,并把確定的供應商及其報價填在申請表上,證明詢價工作已經(jīng)完畢,等待企業(yè)價格管理部門的審批。企業(yè)的價格管理部門直接受公司董事會的領導,全面負責企業(yè)的價格管理工作,由比價小組呈報“物資采購價格審批單價格管理部門人員進行繼續(xù)詢價、壓價,進行充分的市場調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查和信息收集等,確實做到貨比三家、核實無誤后下審批單,將比價工作落到實處。如果是大宗貨物、批量貨物,要采用競價招標方式進行。這種采購方式往往能通過供應商之間的激烈競爭,最終得到其底線的供應價格,大大降低了企業(yè)采購成本。在購進貨物的運輸上,在合同簽訂時要求采購員原則上采用鐵路運輸方式,因為鐵路運輸費的廉價是公路運輸和空運所不能及的。通過比價工作,把采購成本壓縮,節(jié)約了資金,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。5加強生產(chǎn)資金、產(chǎn)成晶資金管理企業(yè)財務部門必須熟悉生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程,與生產(chǎn)部門一起制訂合理的產(chǎn)成品計劃,并作為對分廠或車間的一項考核內(nèi)容。并與生產(chǎn)、技術部門一起研究生產(chǎn)物流的合理性,要合理布局,盡可能縮短工藝流程,使在產(chǎn)品降低到最低程度。生產(chǎn)部門要按單件小批生產(chǎn),用以銷代產(chǎn)的原則嚴164科投資訊SCIENCETECHNOLOGYINFMATION格控制資金的占用,避免在產(chǎn)品資金占用過長而增加資金的技人量。同時,要加強質(zhì)量成本管理,減少廢品損失,減少或避免資金的積壓和浪費。對產(chǎn)成品資金要加強管理,對產(chǎn)成品庫存量應制定統(tǒng)一標準。一且超過標準,要及時分析原因,對出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題及時采取有力的措施加以改正6嚴格控制管理費用,節(jié)約資金近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的管理費用也在逐年增加。如職工差旅費、辦公費用等開支增大,降低了企業(yè)的利潤。針對這種情況,企業(yè)應當學習同行業(yè)或其他企業(yè)的先進經(jīng)驗,制訂有效可行的措施,減少管理費用開支。如制定出合理的出差方式及路線,將工資、獎金與辦公費用是否超標掛鉤等。企業(yè)財務管理水平的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)營效益,財務管理處于企業(yè)管理核心地位,這就需要財務人員不斷學習新知識及新政策,不斷充實自己,提高業(yè)務水平和管理水平,適應市場經(jīng)濟的變化與發(fā)展。因為資金是企業(yè)的血液,企業(yè)的生存、發(fā)展離不開資金的合理籌措和有效使用,財務人員應在管好、用好資金上多下功夫。一方面,企業(yè)為了擴大再生產(chǎn)面臨著資金緊張,另一方面,社會上還存在著大量的游資,這就要求財務人員能夠利用自身的優(yōu)勢,在資本市場上盡可能以最低的成本和最小的風險為企業(yè)籌集最多的資金??傊髽I(yè)要牢固樹立財務管理的觀念,重視資金的管理,真正把資金視為維護企業(yè)的生命線,講求資金的使用效率,讓每位職工都認識到資金管理的重要性。企業(yè)領導者應重視資金管理,懂得資金管理,抓好資金管理,把有限的資金合理地用到生產(chǎn)中去,實現(xiàn)企業(yè)資金運動的良性循環(huán),保證生產(chǎn)的正常進行,使企業(yè)健康發(fā)展。參考文獻1趙拎字企業(yè)資金管理的現(xiàn)狀和發(fā)展途徑J商場現(xiàn)代化,200912楊利萍,陳俊巖企業(yè)資金管理存在的問題及應對措施J工業(yè)審計與會計,200813梁平淺談企業(yè)資金管理的優(yōu)化J現(xiàn)代商業(yè),20096E11回睛“母蠟FTEC附OLΩYINFMATION企業(yè)管理探究企業(yè)經(jīng)濟活動中的資金管理李杰中電投霍林河煤電集團鋁業(yè)股份有限公司內(nèi)蒙古通遼028007摘要S企業(yè)的經(jīng)濟活動是以資金活動貫穿始終的,企業(yè)的經(jīng)濟效益主要是通過投入產(chǎn)出消費和所得等四個方面比較全面地反映出來的,這些內(nèi)容都需要通過財務管理來休況。本文論述了企業(yè)經(jīng)濟活動中資企管理的重要性,提出了管好用好資金、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的幾個有效途徑。關鍵詞G企業(yè)管理經(jīng)濟活動資金管理中圈分類號F272文獻標識碼A文章編號1672379I201O09B016401一個企業(yè)財務管理得好,企業(yè)就能健康發(fā)展,就能壯大。目前,大多數(shù)企業(yè)面臨著體制的轉變和市場的競爭,管好用好資金,是保證企業(yè)健康發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。1編制資金使用計劃,加強資金平衡工作,充分發(fā)揮資金調(diào)度作用首先,為了保證生產(chǎn)正常運行,企業(yè)必須把有限資金合理分配使用。企業(yè)應采取有效措施,實行財務統(tǒng)一管理、資金統(tǒng)一安排。要嚴格執(zhí)行用款計劃,定期召開資金平衡調(diào)度會,根據(jù)生產(chǎn)進度情況,著重安排重點項目、緊急項目的資金落實工作。其次,各業(yè)務部門每月必須向調(diào)度會呈報月用款計劃,由調(diào)度會根據(jù)輕重緩急安排資金。企業(yè)的資金由調(diào)度會統(tǒng)一管理,由資金調(diào)度員根據(jù)會議商討結果統(tǒng)一安排,確保資金的有效運用。同時,為了解決企業(yè)內(nèi)部集權與分權的關系,可實行內(nèi)部銀行結算辦法,保證資金的合理使用。把部分輔助生產(chǎn)車間從“母公司“中剝離出來,組成一批經(jīng)營性事業(yè)部,實行獨立核算,歸口管理Z建立內(nèi)部銀行制度,模擬國家銀行的控制、監(jiān)督、結算等職能,加強資金的核算和管理。2積極處理沉淀資金,盤活存量資產(chǎn),加快資金流動性工業(yè)企業(yè)存貨資金閑置現(xiàn)象較為普遍,企業(yè)一方面背著沉重的貸款,另一方面又存在著大量多年不用的材料與設備,存在資金運用不良的問題,如何能夠把這部分呆滯資金靈活運用起來是企業(yè)需要解決的一大問題。要加強對庫存物資的管理,財務部門應對倉儲部門下達庫存資金定額,并制訂一些獎懲制度針對物資設備部門的儲備資金占用過大、積壓物資較為嚴重的問題,每年必須集中進行調(diào)查摸底,拉出積壓清單,提出處理物資和處理積壓的辦法,辦理報廢或變賣的審批手續(xù),使積壓物資和產(chǎn)品盡快轉換為流動資金。3加強貨款回籠,減少費用支出當前,部分工業(yè)企業(yè)存在著應收賬款及其他應收款逐年逐月增加的問題,使流動資產(chǎn)失去應有的流動性。對應收賬款及其他應收款的管理,首先應采取集中與分散相結合的辦陸進行清欠工作。對一般欠款戶通過電話、信函等方式催還,對重點戶列出賬目清單,集中清欠。如清欠工作遇到困難,應立即上報上級領導,經(jīng)討論研究采取相應整治措施,嚴禁資金流失。其次,對清欠遇到的困難,要積極主動尋找債務鏈,采用實物抵債總或多家抹賬方式找到解脫債務鏈途徑,避免或減少壞賬的發(fā)生,必要時可通過訴訟程序來挽回損失。4加強購進材料與購進設備的價格管理企業(yè)的資金使用大部分用于購進材料與設備。因此,原材料價格的高低直接影響到企業(yè)成本的高低。一個大型企業(yè)購進的材料品種繁多,購進量大,因此降低材料、設備的采購費用是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵所在。首先,要在采購部門設立比價采購小組,比價采購小組組長由采購業(yè)務部門主管擔任,要明確比價采購小組的職責、權限及采購程序,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家。比價小組要對采購的物資向供應商詢價、壓價,列表比較,篩選后選擇供應商,并把確定的供應商及其報價填在申請表上,證明詢價工作已經(jīng)完畢,等待企業(yè)價格管理部門的審批。企業(yè)的價格管理部門直接受公司董事會的領導,全面負責企業(yè)的價格管理工作,由比價小組呈報“物資采購價格審批單價格管理部門人員進行繼續(xù)詢價、壓價,進行充分的市場調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查和信息收集等,確實做到貨比三家、核實無誤后下審批單,將比價工作落到實處。如果是大宗貨物、批量貨物,要采用競價招標方式進行。這種采購方式往往能通過供應商之間的激烈競爭,最終得到其底線的供應價格,大大降低了企業(yè)采購成本。在購進貨物的運輸上,在合同簽訂時要求采購員原則上采用鐵路運輸方式,因為鐵路運輸費的廉價是公路運輸和空運所不能及的。通過比價工作,把采購成本壓縮,節(jié)約了資金,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。5加強生產(chǎn)資金、產(chǎn)成晶資金管理企業(yè)財務部門必須熟悉生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程,與生產(chǎn)部門一起制訂合理的產(chǎn)成品計劃,并作為對分廠或車間的一項考核內(nèi)容。并與生產(chǎn)、技術部門一起研究生產(chǎn)物流的合理性,要合理布局,盡可能縮短工藝流程,使在產(chǎn)品降低到最低程度。生產(chǎn)部門要按單件小批生產(chǎn),用以銷代產(chǎn)的原則嚴164科投資訊SCIENCETECHNOLOGYINFMATION格控制資金的占用,避免在產(chǎn)品資金占用過長而增加資金的技人量。同時,要加強質(zhì)量成本管理,減少廢品損失,減少或避免資金的積壓和浪費。對產(chǎn)成品資金要加強管理,對產(chǎn)成品庫存量應制定統(tǒng)一標準。一且超過標準,要及時分析原因,對出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題及時采取有力的措施加以改正6嚴格控制管理費用,節(jié)約資金近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的管理費用也在逐年增加。如職工差旅費、辦公費用等開支增大,降低了企業(yè)的利潤。針對這種情況,企業(yè)應當學習同行業(yè)或其他企業(yè)的先進經(jīng)驗,制訂有效可行的措施,減少管理費用開支。如制定出合理的出差方式及路線,將工資、獎金與辦公費用是否超標掛鉤等。企業(yè)財務管理水平的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)營效益,財務管理處于企業(yè)管理核心地位,這就需要財務人員不斷學習新知識及新政策,不斷充實自己,提高業(yè)務水平和管理水平,適應市場經(jīng)濟的變化與發(fā)展。因為資金是企業(yè)的血液,企業(yè)的生存、發(fā)展離不開資金的合理籌措和有效使用,財務人員應在管好、用好資金上多下功夫。一方面,企業(yè)為了擴大再生產(chǎn)面臨著資金緊張,另一方面,社會上還存在著大量的游資,這就要求財務人員能夠利用自身的優(yōu)勢,在資本市場上盡可能以最低的成本和最小的風險為企業(yè)籌集最多的資金??傊?,企業(yè)要牢固樹立財務管理的觀念,重視資金的管理,真正把資金視為維護企業(yè)的生命線,講求資金的使用效率,讓每位職工都認識到資金管理的重要性。企業(yè)領導者應重視資金管理,懂得資金管理,抓好資金管理,把有限的資金合理地用到生產(chǎn)中去,實現(xiàn)企業(yè)資金運動的良性循環(huán),保證生產(chǎn)的正常進行,使企業(yè)健康發(fā)展。參考文獻1趙拎字企業(yè)資金管理的現(xiàn)狀和發(fā)展途徑J商場現(xiàn)代化,200912楊利萍,陳俊巖企業(yè)資金管理存在的問題及應對措施J工業(yè)審計與會計,200813梁平淺談企業(yè)資金管理的優(yōu)化J現(xiàn)代商業(yè),20096
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簡介:CAREERHORIZON課題項目專欄179179摘要循環(huán)經(jīng)濟是一種最有效利用資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會是河北省全面貫徹落實黨中央國務院科學發(fā)展觀的重大舉措,是該省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路,是實施發(fā)展戰(zhàn)略構想的重要保障,是堅持以人為本,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。關鍵詞河北?。谎h(huán)經(jīng)濟;激勱與約束機制一、河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟遇到的障礙1促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策體系不完善。首先,缺乏促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效激勵政策。在推動資源回收和循環(huán)利用方面,循環(huán)經(jīng)濟可以開展很多重要工作,如生產(chǎn)者責任延伸制度、再生資源分類回收、建立不易回收的廢舊物資回收處理費用機制等,都屬于市場失靈的領域,企業(yè)缺乏積極性,這就需要政府的政策引導和政策激勵。但目前河北省還沒有建立有效的引導和激勵政策體系。其次,約束資源浪費的政策不健全。比如河北省財稅政策不完善,對使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和低油耗、低排量汽車及發(fā)展節(jié)能建筑等財稅扶持力度不夠,對浪費資源的行為還沒有限制性的稅收政策等。目前河北省還沒有建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有效的約束機制和政策體系。2對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的認識需要進一步深化。循環(huán)經(jīng)濟是一個新興的經(jīng)濟發(fā)展模式。就當前的情況來看,各個地方和部門對循環(huán)經(jīng)濟的認識仍然存在一定的偏差。個別地方和企業(yè)還沒有真正認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。個別地方和企業(yè)并不認為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能取得實際的效果。在這種認識水平下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力必然不足。個別地方和部門對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的迫切性認識不足。一些地方和部門只是從自身的角度出發(fā)考慮問題,沒有從全省范圍、戰(zhàn)略層次上考慮問題,導致對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的迫切性認識不足。個別地方和部門對循環(huán)經(jīng)濟缺乏深入了解。個別地方和部門對循環(huán)經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵、作用機理、實現(xiàn)方式了解不多,對循環(huán)經(jīng)濟只是有一個含糊的概念。有的地方將經(jīng)濟社會發(fā)展的各種美好愿望都納入到循環(huán)經(jīng)濟框架之中;有的地方將循環(huán)經(jīng)濟等同于廢物的回收再利用。在缺乏深入了解的情況下,政府部門就無法營造推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好外部環(huán)境,在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中政府應承擔的職能自然也無法落到實處。3我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術支撐體系有待加強??傮w上看,河北省在循環(huán)經(jīng)濟科學技術的研究和應用明顯滯后,缺乏支撐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的共性和關鍵技術,很多企業(yè),特別是中小企業(yè)的技術力量薄弱,同時也缺乏了解相關技術信息的平臺和渠道。加強技術支撐體系對于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展非常重要。4資源性產(chǎn)品的價格形成機制不健全。目前,在河北省反映資源稀缺程度和供求關系的價格形成機制還不健全,導致資源性產(chǎn)品價格不合理,許多資源性產(chǎn)品價格沒有體現(xiàn)出資源和環(huán)境成本,出現(xiàn)了資源短缺與浪費并存的現(xiàn)象。緩解資源約束壓力的一個根本性途徑是健全資源性產(chǎn)品的價格形成機制,讓價格真正起作用。二、激勵機制研究和主要對策建議1政府強力介入,政策明確導向是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的保障。健全政策法規(guī),明確政府導向,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要保障。政府要通過采取經(jīng)濟、行政、法律等綜合措施,對社會成員進行有效的引導、約束、激勵,最終推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展進程。2科技創(chuàng)新先導,資源效率革命是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設的關鍵。河北省要健全政府支持、企業(yè)主導、產(chǎn)學研結合的技術研究和開發(fā)體系,加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關鍵技術的攻關力度,努力突破技術瓶頸,構建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術支撐體系。3運用兩種手段,推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。(1)經(jīng)濟手段。充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿的作用,使企業(yè)、社會和公眾都能承擔起建設發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任。政府必須通過征收資源使用費、資源稅、環(huán)境排污費等經(jīng)濟手段將企業(yè)生產(chǎn)過程的資源環(huán)境等社會成本內(nèi)部化,否則,企業(yè)就會缺乏節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)的外在壓力。建立我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設基金,通過生態(tài)環(huán)境補償和獎勵,推動我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。(2)行政手段。充分運用政府行政手段來引導市場主體對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關注和重視。各級政府應該充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性,有關部門相互協(xié)調(diào)、組織制定各類法律法規(guī)和各種政策,建立行政考核制度。行政手段對市場引導力最大的是財政補貼。財政補貼是政府為了協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟活動的一種行政手段,可分為直接性財政補貼和間接性財政補貼。通過實行財政補貼,可以影響相對的價格結構,可以改變資源配置結構、供給結構和需求結構,可以把政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的決心轉化為市場信號,引導市場主體主動地參與循環(huán)經(jīng)濟的建設中。4制定兩種政策,促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。(1)稅收政策。以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念為指導,建立促進資源節(jié)約的稅收體系(2)投入政策。要加大對資源節(jié)約的支持力度,增加財政投入。在我省財政預算中,應將鼓勵資源節(jié)約納入政府公共預算支持范圍。尤其是要加大對能源資源技術開發(fā)資金的投入,加緊研究開發(fā)可再生能源資源的重大技術,集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的關鍵技術,依靠科技進步增強節(jié)約能力,加快建立河北省能源資源技術支持體系。5建立三種制度,引導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。(1)政府綠色采購制度。河北省各級政府應該率先試行綠色采購制度。政府在購買產(chǎn)品或服務時,選擇對環(huán)境負擔小和節(jié)能降耗的產(chǎn)品(環(huán)保產(chǎn)品),通過由政府率先購買環(huán)保、綠色、循環(huán)、再生產(chǎn)品,促進供需轉型,并引導各地方公共團體、企業(yè)及公民也購買環(huán)保和綠色產(chǎn)品。同時,政府最大限度地公布和提供綠色采購信息。(2)生態(tài)環(huán)境補償制度。河北省應該探索和建立生態(tài)環(huán)境補償制度。生態(tài)環(huán)境補償機制分兩類,一類為污染環(huán)境的補償和生態(tài)功能的補償,即任何環(huán)境污染者(企業(yè)和公眾個人)都要交納排污費,收取經(jīng)濟補償費。另一類為保護和恢復生態(tài)環(huán)境及其功能而付出代價、做出犧牲的企業(yè)或公眾個人進行經(jīng)濟補償,補貼給環(huán)境保護者和節(jié)約資源者。(3)節(jié)約資源獎勵制度。我省可在年度省科技進步獎中,增設節(jié)約資源科技進步獎,其評價標準有別于傳統(tǒng)標準,在關注學術價值和經(jīng)濟效益的同時,要關注科技成果的生態(tài)效益、環(huán)境效益和社會效益,更加要關注科技成果對本省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的作用。同時,對資源節(jié)約做得好的企業(yè)和單位,也給予一定程度的物質(zhì)獎勵,激發(fā)節(jié)約的積極性。三、約束機制研究和對策建議約束機制就是通過一定的法律法規(guī),防止各市場主體的資源過度浪費行為,約束他們的生產(chǎn)和生活過程,以保障循環(huán)經(jīng)推動河北省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵與約束機制研究課題組CAREERHORIZON課題項目專欄180180濟的順利發(fā)展。1構建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方性法規(guī)體系,約束和制止資源浪費。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是需要通過法律和法規(guī)的形式來規(guī)定社會不同的主體的行為準則,調(diào)整社會利益關系和格局,以強制形式來體現(xiàn)政府意志,目的是節(jié)約資源、保護環(huán)境、遏止浪費。推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟法制建設,明確政府、企業(yè)和個人的責任和義務,尤其要明確生產(chǎn)商、銷售商、使用單位和消費者對廢棄物回收、處理與再利用的法定義務。同國家清潔生產(chǎn)促進法、節(jié)約能源法、固體廢物污染環(huán)境防治法等有關法律法規(guī)相配套,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系,有效約束和制約資源浪費,依法推進節(jié)約型社會建設步伐,保證建設進程的有序和規(guī)范。2嚴格市場準入門檻,依法淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術、設備和產(chǎn)品。結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產(chǎn)出率的關鍵之舉,也是河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務。河北省要嚴格限制有害于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè),建立市場準入門檻,積極推進產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成浙江資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。3構建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的標準體系,做到有章可循。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,需要通過法律和法規(guī)的形式來規(guī)定社會不同主體的行為準則,制定行業(yè)標準和產(chǎn)品標準,以強制形式來促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,做到有章可循。河北省要加快構建推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設的一整套標準體系,對高能耗、高水耗、高電耗、高毒性、高污染的行業(yè)和領域?qū)嵭袊栏竦氖袌鰷嗜霕藴屎秃细裨u定制度。建立和完善重點用水行業(yè)取水定額標準和主要用能設備的效能標準。用循環(huán)經(jīng)濟的理念重新梳理和修訂主要耗能、耗電、耗水行業(yè)中節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水的設計規(guī)范和設計標準。制定綠色建筑和綠色社區(qū)建設的設計標準等。4構建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的價格體系,發(fā)揮市場對資源有效配置的調(diào)節(jié)功能。應用經(jīng)濟杠桿,理順資源性產(chǎn)品價格體系是約束機制發(fā)揮作用的基礎。明晰自然資源的產(chǎn)權,優(yōu)化自然資源配置,加快資源性產(chǎn)品價格的市場化改革進程,逐步建立能夠體現(xiàn)資源稀缺程度的價格形成機制,是最大程度地發(fā)揮資源效益的前提。資源的稀缺性必須通過市場供求反映為高價格,否則,企業(yè)沒有壓力來實施節(jié)能降耗,公眾也不會有節(jié)約資源的內(nèi)在動力。只有形成推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設的價格體系,才能有效調(diào)節(jié)企業(yè)和公眾的行為,促進資源節(jié)約。5構建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的監(jiān)督管理體系,嚴肅查處和重罰資源浪費的行為。嚴格依法行政,強化執(zhí)法監(jiān)督,加強資源消耗管理,是約束機制發(fā)揮作用的重要保障。對資源消耗大,環(huán)境污染大的企業(yè)和部門的政府要重點監(jiān)管,實時監(jiān)管。對資源浪費嚴重或拒不執(zhí)行淘汰目錄的企業(yè),工商行政管理部門要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、各有關部門要取消生產(chǎn)許可證、各商業(yè)銀行要停止貸款。對情節(jié)嚴重者,要依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的法律責任。河北省要嚴格執(zhí)行國家的有關法律和地方性法規(guī),嚴肅查處和重罰資源浪費的行為,重點企業(yè)實行重點監(jiān)管、實時監(jiān)管,積極構建我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的監(jiān)督管理體系。6完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設的考核體系,明確目標與責任。探索和研究河北省綠色GDP考核體系。要將資源環(huán)境指標納入對地方和干部的考核,使各級政府轉變執(zhí)政理念,要與生態(tài)省建設的干部考核體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的干部考核體系結合起來,明確各級政府的目標和責任,并把完成情況納入年終考核指標中。另外,政府機構本身的資源節(jié)約情況,也要納入機構主管人員的考核內(nèi)容。本課題為2008年河北省社會科學發(fā)展研究課題,立項編號200802139(課題負責人劉玉梅,廊坊市社科聯(lián),副教授;課題組成員李毅超,河北工業(yè)大學廊坊分校副教授;李克,廊坊師范學院副教授;史永芹,廊坊廣播電視大學,人事科長;張學禮,廊坊市社科聯(lián)主席;任小偉,廊坊師范學院副教授)摘要外語教學規(guī)范管理是為高質(zhì)量地完成教學任務提供必要的先決條件和基礎保證。由于新建本科院校外語教學管理中存在許多問題,因此新建本科院校英語專業(yè)在人才培養(yǎng)模式上應準確定位,加強教學管理制度建設,建立教學質(zhì)量保證體系,強化教學管理,構建外語教學規(guī)范的過程管理模式。關鍵詞新建本科院校;外語教學;規(guī)范管理為了貫徹教育部“大力加強教學工作,切實提高教學質(zhì)量”的精神,教育部先后對一些高等院校進行全面的本科教學評估,同時高等院校外語教學指導委員會在高教司的領導下也相繼開始了高等院校英語專業(yè)本科教學評估工作。評估旨在進一步促進英語專業(yè)學科建設,有效地深化我國的英語教學改革,確保在解決英語教學各環(huán)節(jié)中所存在問題的同時,增強宏觀管理和質(zhì)量監(jiān)控。提高辦學水平和辦學效率,必須加強和改進教學管理,完善教學基本建設,要建立和完善教學管理的各項規(guī)章制度,制定各個教學環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求,做到有章可循,有法可依,能最大限度地調(diào)動全體教師的積極性,全心全意搞好教學工作,使教學水平不斷提高。下面結合榆林學院實際談談新建本科院校在外語教學規(guī)范管理中需注重的幾個方面。新建本科院校外語教學規(guī)范管理芻議薛笑叢一、準確定位,確立合理的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格確立合理的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格是學校教學工作的基本出發(fā)點。在制訂培養(yǎng)方案時要在了解國家、社會、市場等對外語人才能力、知識等需求的基礎上,結合地域、院校、專業(yè)等特色,突出個性,培養(yǎng)多樣化的外語人才。近年來我國西部新建地方師范院校資源的整合與發(fā)展在具有一定規(guī)模的同時,由于缺乏與之相匹配的硬件、軟件的支撐和保障,學校辦學特色、辦學經(jīng)費等問題凸顯。西部新建地方師范院校的辦學須從自身條件出發(fā),在學院發(fā)展規(guī)劃上應準確、科學;在學院建設類型上應突出基礎教育教師教育特色;在辦學層次上應以本科教育為根本,適度發(fā)展??平逃?,適時發(fā)展研究生教育;在人才培養(yǎng)目標上應以市場需求為導向,加強專業(yè)與課程建設,著力培養(yǎng)應用型人才。為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展所需人才,體現(xiàn)新建本科院校外語人才綜合素質(zhì)和個性發(fā)展要求,我們要不斷深入教學改革,逐漸形成適應地方應用人才培養(yǎng)的目標即培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律,德、智、體、美全面發(fā)展的,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設需要的,基礎扎實、知識面寬、素質(zhì)高、實踐能力強、富有創(chuàng)新精神的復合型、應用型外
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簡介:政府投資項目中尋租活動的經(jīng)濟分新王艷。王浣塵上海交通大學管理學院,上海200030摘要分析了我國政府投資項目中的尋租現(xiàn)象,并通過建立單階段和重復階段博弈的尋租模型,提出減少或制止尋租的發(fā)生可以采取減少租源、建立有效的懲罰機制和監(jiān)督機制、適當提高政府官員的_Y資、保證社會政治經(jīng)濟的穩(wěn)定等措施來實現(xiàn)。關鍵詞政府投資項目;尋租行為;尋租模型中圖分類號F832,48文獻標識碼A文章編號100173482OO4060164~021租及其危害尋租活動被稱作是人類社會的“負和博弈”,它不但造成尋租行為本身的資源非生產(chǎn)性消耗,而且通過引起經(jīng)濟扭曲而導致效率損失。處于轉軌階段的國家由于市場體系不完善、市場機制不健全,政府對經(jīng)濟生活的干預程度要大大高于西方市場經(jīng)濟國家,結果引起了創(chuàng)租、尋租現(xiàn)象的大量發(fā)生。而我國正處于轉軌時期,政府不能立即從一些對國民經(jīng)濟發(fā)展起著“瓶頸”作用的領域,如重大基礎設施建設、高科技創(chuàng)新項目及公共產(chǎn)品等領域退出,所以政府投資項目范圍大,而且在政府投資中的管理方法和干預方式都是非市場的。綜上所述,政府投資項目中出現(xiàn)的一系列問題如高成本、低效率、重復建設及腐敗象與這一領域出現(xiàn)的創(chuàng)租、尋租現(xiàn)象存在著某種必然聯(lián)系。因此解決好創(chuàng)租、尋租問題才是解決政府投資項目所存在問題的關鍵。2建立腐敗與尋租問題的模型政府投資項目本身就意味著項目所需資金由政府財政負擔,在財政資金這種公共資源的產(chǎn)權關系不明確的情況下,也即所有者不能享有或不能完全享有對財產(chǎn)的處置權和收益權的情況下,產(chǎn)權明晰的個人或組織在想得到這種產(chǎn)權不明晰的財政資金時,就不必承擔與其所獲權利、利益相對稱的責任和義務,因為所有者沒有人來維護其產(chǎn)權收益的充分性,結果在這種情況下發(fā)生的就是不等價交換,這時創(chuàng)租、尋租活動就會出現(xiàn)。政府投資項目中的尋租行為主要是某些政府官員利用手中的權力進行創(chuàng)租、尋租,導致權錢交易。而向政府官員進行尋租的尋租者,其目的是從承建、經(jīng)營政府投資項目中獲得高額壟斷利潤。21單階段的尋租活動分析設有N個尋租者,競相爭奪由政府投資項目產(chǎn)生的某項租金R,為得到這項租金,每個尋租者都會花費一定的費用進行尋租如對政府官員游說,或者送禮,甚至行賄等,實際尋租中所花費的費用并沒有全部轉移到政府官員手中設真正起作用的尋租費用為7,令每單位租金的尋租費用為F吉。假設政府官員是風險中性的,且以追求J經(jīng)濟利益最大化為目標,政府官員的在職薪水為Y,V是政府官員的機會成本如革除職務后改做其它工作的工資VO或?qū)ぷ庑袨楸话l(fā)現(xiàn)后所受的懲罰VO1為使效用最大化,政府官員通過選擇R向?qū)ぷ庹摺八髫暋?,或誘使尋租者向其“進貢”,根據(jù)KUHN~TUCKER庫恩一塔克條件,對R求導并令結果為零設P處處可微,則現(xiàn)實生活中一定存在內(nèi)點解|P,刪一VTRTPR02現(xiàn)在定義P的彈性系數(shù)為一PO,其含義是政府官員進行尋租時受到社會約束條件制約的程度。如果1,意味著社會約束作用強,政府官員利用權力進行尋租時付出的代價大;如果8V,即政府官員的工資高于他進行尋租時的機會成本,則他一定是在6R1時取得效用最大化。22重復博弈的尋租活動分析假設政府官員尋租被發(fā)現(xiàn)后發(fā)生的概收稿日期20030909作者簡介王艷1978一,女,安徽太和縣人,現(xiàn)上海交通大學管理學院管理科學與工程專業(yè)博士研究生;王浣塵1933一,男,上海交通大學管理學院管理科學與工程系及系統(tǒng)工程研究所教授,博士生導師,管理科學與工程博士后流動站站長。164科技進步與對策6月號2004率為LP,他將退出尋租活動,并且再無進入的機會,但他的職位將被另一個與他本質(zhì)類似的官員代替,并假設上述情況是無限循環(huán)下去的,即尋租活動被無限次地進行下去。我們的目標是要在這種重復的尋租活動中構建政府官員的目標函數(shù)。設D為貼現(xiàn)因子,DL。由3式的分析得出,當6L時,在PR減小的情況下,若YV,權力尋租者是不能實現(xiàn)預期效用最大化的。因此可組建包括由投資咨詢等中介服務機構代表、非官員人大代表及群眾代表在內(nèi)的監(jiān)督I機構,對政府投資項目的決策、管理、運營等一系列過程實施監(jiān)督,對政府官員不按程序進行的非規(guī)范化決策有權彈劾,對由于主動創(chuàng)租而引起投資項目問題的政府官員有權提出起訴。此外,必須進一步完善舉報系統(tǒng),引入民主監(jiān)督機制,強化人民代表大會的監(jiān)督管理職能,同時,發(fā)揮新聞輿論的作用,利用大眾傳媒對主動創(chuàng)租行為給予充分曝光。5保證社會政治經(jīng)濟的穩(wěn)定。在重復博弈的尋租模型中,官員的期望效用是用現(xiàn)值表示的。也就是說,如同貨幣會貶值一樣,由于人們的預期及社會、政治、經(jīng)濟變動的風險因素,將來的效用值會大于或小于目前的效用值。體現(xiàn)在貼現(xiàn)因子D上,由4和5式得出,若D增加,“,和都上升,但“的上升速度快于“這樣人們就看好后者,易于選擇受賄方案。所以,穩(wěn)定的社會政治經(jīng)濟環(huán)境,完善的福利保障制度,有助于人們恪盡職守、廉潔自律、克己奉公。相反,社會動蕩不安,政策朝令夕改都會讓人產(chǎn)生一種不穩(wěn)定的心理預期,從而使人們滋生一種為使將來能夠安逸而在眼前孤注一擲的心理,如“有權不用,過期作廢”和“59歲現(xiàn)象”的出現(xiàn)等。參考文獻1BHAGWATI,JNDIRECTLYUNPRODUCTIVEPROFITSEEKINGSEEKINGDUPACTIVITIESJOURNALOFPOLITICALECONOMY,1982,902布坎南尋求租金與尋求利潤M北京中國經(jīng)濟出版社,19933J賀衛(wèi),王浣塵試論產(chǎn)權與尋租J】財經(jīng)研究,1999,84APPELBAUMEANDKATZESEEKINGRENTSBYSETTINGRENTSTHEPOLITICALECONOMYOFRENTSEEKINGECONOMICJOURNAL,1987,975張維迎博弈論與信息經(jīng)濟學M、上海上海三聯(lián)書店上海人民出版社1996責任編輯高建平20046月號科技進步與對策165
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簡介:論管子論管子輕重篇的經(jīng)濟管理思想輕重篇的經(jīng)濟管理思想管子輕重篇諸篇原19篇,今存16篇,是我國古代經(jīng)濟思想的瑰寶。輕重篇在重視農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定個體農(nóng)民經(jīng)濟基礎上,主張通過商品經(jīng)濟來富國、強國,提出了國家通過貨幣、商品的“輕重”關系來調(diào)控經(jīng)濟的理論。這在先秦經(jīng)濟思想中可以說是獨樹一幟的,至今仍然可資借鑒。一、管子輕重篇的輕重理論在中國歷史上“輕重”概念常常是與管仲聯(lián)系在一起的。史記齊太公世家說管仲“設輕重魚鹽之利,以贍貧窮,祿賢能,齊人皆悅。”史記管晏列傳中說“管仲既任政齊相貴輕重,慎權衡?!笔酚浧綔蕰f“齊桓公用管仲之謀,通輕重之權,徼山海之業(yè),以朝諸侯,用區(qū)區(qū)之齊,顯成霸名。”史記貨殖列傳中說“管子設輕重九府,則桓公以霸”這些記載都是把“輕重”與管仲聯(lián)系在一起的。由于管仲通輕重之變,使齊國富強,所以齊國人緬懷其遺教,不斷地根據(jù)管仲的言行和有關檔案及現(xiàn)實的需要探討輕重理論,至戰(zhàn)國時形成了管子輕重各篇。管子輕重諸篇雖非管仲所作,但它從輕重理論出發(fā)提出國家從宏觀上管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主張卻值得注意和重視。用之于貨幣方面,貨幣與萬物成反比。管子山至數(shù)篇說“幣重而萬物輕,幣輕而萬物重?!惫茏印I絿壠f“國幣之九在上,一在下,幣重而萬物輕。斂萬物而應之以幣。幣在下,萬物皆在上,萬物重十倍?!惫茏訃钇獎t說“谷賤則以幣予食,布帛賤則以幣予衣。視物之輕重而御之以準,故貴賤可調(diào),而君得其利?!逼渌模泿排c谷物的關系,又是所謂“幣重則谷輕,幣輕則谷重”,二者成反比。為了掌握輕重關系的規(guī)律,了解各種商品萬物與谷物、貨幣與萬物、谷物與貨幣彼此間輕重關系的比例關系是非常重要的。各種商品形成的輕重之勢,管子輕重諸篇中都曾談到。如國蓄篇聚則重,散則輕。輕重甲篇守則重,不守則輕;章障則重,不章則輕。國蓄篇少或不足則重,有余或多則輕。輕重乙篇和地數(shù)篇則云令疾則重,令徐則輕等等。了解各種物品之間的輕重比例關系和各種情況下物品所出現(xiàn)的輕重之勢,是為了采取相應的措施而達治國安民之目的。所以管子國蓄篇說五谷食米,民之司命決定民眾生死也。黃金刀幣,民之
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簡介:淺談當前經(jīng)濟環(huán)境下國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移的規(guī)則淺談當前經(jīng)濟環(huán)境下國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移的規(guī)則分析分析論文關鍵詞經(jīng)濟環(huán)境國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移規(guī)則論文摘要產(chǎn)業(yè)轉移是當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下,提升產(chǎn)業(yè)總體結構的重要選擇模式,但對產(chǎn)業(yè)遷入地而言,在選擇引進產(chǎn)業(yè)時,必須遵循一定的規(guī)則,如生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、耕地的有效保護和利用、能夠最大化地吸引勞動力就業(yè)等等,只有這樣,產(chǎn)業(yè)轉移才能發(fā)揮出其最大的效能。編輯。產(chǎn)業(yè)轉移并不是一個新話題,自進入工業(yè)化社會以后,全球范圍內(nèi)就曾出現(xiàn)過多次明顯的產(chǎn)業(yè)轉移,只是每次轉移都有不同特點。去年爆發(fā)于美國的金融危機導致了全球性經(jīng)濟蕭條,企業(yè)發(fā)展受到很大摧殘,而在這種情況下,新一輪的產(chǎn)業(yè)轉移也拉開了序幕。就我國而言,如何變不利為有利,完成產(chǎn)業(yè)的改造調(diào)整以及行業(yè)轉移也就成為了當前必須研究的重要課題。一、產(chǎn)業(yè)轉移是一種常態(tài)存在觀上的便利。一般說來,產(chǎn)業(yè)遷出地為了完成本地產(chǎn)業(yè)結構的升級和調(diào)整,需要把一些科技含量低、不再適合本地發(fā)展的企業(yè)移動出去,而產(chǎn)業(yè)遷入地為了發(fā)展本地的經(jīng)濟,調(diào)整本地的產(chǎn)業(yè)結構,也需要做二傳手,接納經(jīng)濟上一層次地區(qū)的產(chǎn)業(yè),同時又把本地的產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟下一層次轉移,也就是說,后發(fā)展地區(qū)通過承接發(fā)展地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移完成經(jīng)濟發(fā)展模式后,再轉移到欠發(fā)達地區(qū),從而使得產(chǎn)業(yè)轉移成為一種周期性的行為,地區(qū)與地區(qū)都在通過產(chǎn)業(yè)轉移完成自身的產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)轉移出現(xiàn)不是偶然,而是因經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展所產(chǎn)生的必然,“經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi),包括產(chǎn)業(yè)結構協(xié)調(diào)、空間布局協(xié)調(diào)兩方面(1)產(chǎn)業(yè)結構協(xié)調(diào),是指所擁有的產(chǎn)業(yè)在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)上,在每一產(chǎn)業(yè)的各個行業(yè)都能合理分配;(2)空間布局協(xié)調(diào),是指在我國的各個地區(qū)間經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟快速發(fā)展地區(qū)能夠?qū)?jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)起到一定的拉動作用,促進經(jīng)濟的全面發(fā)展,盡量縮小地方間經(jīng)濟差異。而產(chǎn)業(yè)轉移無疑是促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要措施。”社會是向前發(fā)展的,所以經(jīng)濟協(xié)調(diào)始終存在于經(jīng)濟發(fā)展過程中,由此產(chǎn)業(yè)轉移也就成為了一種必然存在,只不過其表現(xiàn)形式的明顯與否。二、當前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移的遵循原則
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簡介:淺析房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題及對策淺析房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題及對策摘要隨著國家對房經(jīng)產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的嚴厲實施,暴利時代結束,房地產(chǎn)經(jīng)濟如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展呢結合龍巖房地產(chǎn)業(yè)的實際,對當前房地產(chǎn)經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在的問題進行了分析,并據(jù)此提出了幾點解決對策。關鍵詞房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對策0、引言近幾年,中國房地產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展。然而在發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了諸如供給需求矛盾、房價居高不下等多方面的問題,引得廣大老百姓叫苦不迭,人們戲稱房價、教育、醫(yī)療是老百姓新三座大山。自2009年年初以來房地產(chǎn)市場快速回暖,房價飛漲。房價漲幅調(diào)控聲音不絕于耳2010年1月份出臺國十一條、兩會后又重申促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,嚴厲打擊投機性購房,堅決遏制部分城市房價過快上漲等,中央政府對房地產(chǎn)市場的重視可見一斑。但是,北京、上海、深圳等一線城市的房價并沒有應聲回落,相反卻呈現(xiàn)出加速上漲的態(tài)勢。一邊是調(diào)控政策的頻頻出臺,一邊是房價的持續(xù)上漲。房價的這種愈調(diào)愈高的態(tài)勢已經(jīng)將政府的調(diào)控措施置于十分尷尬的境地。那么,究竟是什么原因?qū)е铝朔康禺a(chǎn)市場存在的問題我們對于房地產(chǎn)市場應該抱有怎樣的態(tài)度在這樣的問題客觀國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用在擴大內(nèi)需保持國民經(jīng)濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要地位。絕對不能因噎廢食否定房地產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟特別是地方經(jīng)濟發(fā)展、滿足社會需要、提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產(chǎn)發(fā)展過程中存在的問題是前進中的問題、發(fā)展中的問題在未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展中房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國基礎性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。房產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品為國民經(jīng)濟許多部門和行業(yè)的發(fā)展提供了前提和場所。房屋能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務業(yè)、搬家公司、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場所。如果沒有房地產(chǎn)業(yè)為這些部門和行業(yè)的發(fā)展提供前提和場所這些部門和行業(yè)的發(fā)展難免會受到瓶頸的制約。房地產(chǎn)業(yè)作為一個龍頭產(chǎn)業(yè)可以帶動諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)需要國民經(jīng)濟中的建材、設備、機械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動力等許多物資生產(chǎn)部門和服務行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務提供相配合對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動性十分明顯。據(jù)測算在我國當前的情況下每投入200元的住房資金可創(chuàng)造相關產(chǎn)業(yè)140~440元的需求每銷售200元的住宅便可帶動260~300元的其他商品銷售。因此住宅建設若增加20個百分點可望帶
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簡介:學習貫徹十六太精神系列報道O國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局局長黨的十六大怍出了“全面建、世小康社會開創(chuàng)中國特色豐T會豐義新局面“的重大戰(zhàn)略部署要求率世紀頭二十年基本實現(xiàn)工業(yè)化大力推進信息化,加快建芷現(xiàn)代化促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,不斷提高人民生活水平。其核心則是堅持以經(jīng)濟建沒為中心集中力艟加快發(fā)展,這是以江澤民同志為核心的第三代中央鋇導集體一年來積累的基本經(jīng)驗也是新世紀中華民族發(fā)晨史上卟新的里程碑。發(fā)展是硬道理。十六大提出“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政國的第一要務”這是開創(chuàng)現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和立足點。發(fā)展涉及各個方面在經(jīng)濟領域我國已順利實現(xiàn)了邛小平同志設計的步發(fā)展戰(zhàn)略的第一步和第二步目標十六大確立了到2020年廓內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比2000年翻兩番的第三步奮斗目標。這個目標不僅是經(jīng)濟總量的再翮兩番,而且是在國民經(jīng)擠持續(xù)快建增長的耐時,要以結構優(yōu)比和教盞提高由前提,使國家的綜合國力和闡際競爭力得判明顯增強。在此基礎E再繼續(xù)奮斗幾十年到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化把我國建成為繁榮昌盛的強大社會輩髹同家愛晨耍有新思路。十六大提出“必須抓住一切機遇加快發(fā)展發(fā)展要有新思路”,這是黨在新世紀實現(xiàn)新的奮斗R標的前提新思路的關鍵在于以結構鯉麓辦圭線對經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整依靠結訇調(diào)整促進發(fā)展赧快當構調(diào)整。綜觀我同經(jīng)程在很大程度上靠總量擴帳矛盾。髓藿大對外,F(xiàn)政在發(fā)展中濟發(fā)展所解決短缺醛||懣結構率合理有關。廓■■曩■■I走審一條發(fā)展的路子霜■■_突出矛盾、十三年來的窶■■_形成啦高新技術產(chǎn)業(yè)為先導_和制造業(yè)為支撐,服務業(yè)全面塌一韻產(chǎn)業(yè)格局是經(jīng)濟結構優(yōu)化和一構升繳的必經(jīng)和有效墻徑。只要以絹L一取得實質(zhì)性進展,增長方式、經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量就能明顯政善,經(jīng)濟活動中些突出矛精就有可能逐步緩解國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就會順利推進、發(fā)展要促進全局平衡。十六大提出‘促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”這是緩解地區(qū)差距的重要舉措早在L卿篳9月,鄧小平同志設計了“要顧全兩十大局”的戰(zhàn)略構想一個大局是東部沿海地區(qū)要朋快對外開放較快地發(fā)展起來巾西部地區(qū)要顧全過個大局一十大局是等發(fā)展到一定的時候東部沿海地區(qū)就要拿出更多的力量來幫助中西部地區(qū)發(fā)展東部FR海地區(qū)也要顧全這個大局。“到一定的時候”指的就是F‘六大明確的總體L達到小康水平就要突出解決地區(qū)差距問題,最終達到共同富幸L。中央央定實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略國家重點支持西部地區(qū)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設東部地區(qū)特別是措拇先發(fā)展起來的地區(qū)要帶動西部地區(qū)發(fā)展重點主持西部地涎老工業(yè)基地改造、資源犁地區(qū)發(fā)晨接續(xù)產(chǎn)業(yè)和老少邊地區(qū)加快脫貧致富。通過西部大開發(fā)推動東中西部地區(qū)經(jīng)薪綁作交流優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟結構健進區(qū)域各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展逐步縮小地區(qū)經(jīng)濟差距發(fā)晨妥解決“三農(nóng)”向量。十六太提出“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟”這是全面建設小康社會的重大任務“三寢”問題造成的不合理的城鄉(xiāng)二元結構是長期甩擾我國的社會矛盾必須通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提高城鎮(zhèn)化水平優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構逐步得以解決。其中最鍵的是積極探索具有多元結構和中國特色的城鎮(zhèn)化道路大力發(fā)展小城氍,為農(nóng)村富余井前力提供就業(yè)崗位積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性唏整使農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結斷農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量得到優(yōu)化;積IK農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間為增加?!跧浮熏豳啊。萬方數(shù)據(jù)未來中國不容錯失的八大戰(zhàn)略機遇機遇之一經(jīng)濟建設I安寧期。就中崮而言在可預見的來來除臺灣問題外根難有別的事態(tài)能把中國卷人戰(zhàn)爭狀態(tài),從耐中斷中國的經(jīng)濟建設進程,中國和周邊國家的關系進一步趨好是輩中精力搞好經(jīng)濟建設的一大有利條件機遇之世界新格局L孕育期。全球化和多極化乃世界潮流所趨二者相輔相成,若中國能在末來的一定時期內(nèi)如2010年以前,以7%的年均經(jīng)擠增長率和相應的貿(mào)易增長牟發(fā)展下去,將成為多極世界經(jīng)濟中的新的一扳機連之三加速騰飛【推進期】。當今世界科學技術發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越來越重要越來越直接,將給中崮的經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的“L遇和更大的推動。機道之四經(jīng)濟結構成熟期。發(fā)達國家現(xiàn)在都趾于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的過程巾,都力求在不斷產(chǎn)業(yè)輸出中占領先機,從這個角度來看它們將制造業(yè)向外輸出和轉移對中國新世紀的發(fā)晨足一個重大的機遇,我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展一發(fā)展必須依靠改革。十六大提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務要求繼續(xù)深化改革這是十一屆三中全會以來經(jīng)濟建設取得明顯成效的動力源泉隨著市場取向力度的加大制約經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙成為探層次矛盾更突出顯現(xiàn)許多方面的政革有待進一步深化宴現(xiàn)體制轉軌的目標任務繁重而復雜按照解披和發(fā)展生產(chǎn)力的要求改革應重點深化10個方面的改革堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度;完善以家庭承包經(jīng)營為基礎統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制堅持黨在農(nóng)村的綦本政策;改革國有資產(chǎn)管理體制繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟的布局和結構;深化國有企業(yè)改革迸一步探索國有經(jīng)濟有般實現(xiàn)形式;完善保護私有財產(chǎn)的法律制度充分發(fā)揮個體私營等非。聞齋機遇之五“走出去”戰(zhàn)略F磨臺期。加計R0為中匿參與壘球經(jīng)濟合作和競爭剖造丁機遇?!白叱鋈ァ弊匀怀蔀橹袊鴮ν忾_放的一個重要內(nèi)容稅遇之六加快制度創(chuàng)新突破搠】。在未來二卜年內(nèi)不僅耍解決尚未解陡的體制和結構方面的深屢次矛盾還要針對國內(nèi)外新的環(huán)境耐中國經(jīng)濟體制改革提出新的囂求進行制度剖新。機遇之七人力資譚優(yōu)勢成長期。人N多是巾國的基本國情之一。若眾多人口能受到根好的教育就是十取之不盡竹力貸源。如果著眼于人月向世界市場輸H;中國的_凡力瞽源將是一筆巨T的財富而月將而旆著火好時機。機遇之八中華文化拓賡期。二十一世紀,不是一種文化吃掉另一種文化一種生活卉式代替另一種生活方式,而是互相取長補短,攙同發(fā)腱。在造1、趨勢中淵源探厚的中華文化將迎來新的發(fā)展高峰公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增托擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作辟L;完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能減少和規(guī)范行政審批;確耙勞動、資本,技術潸理等生產(chǎn)要索接貢獻大小參與分配的臌則完善按勞分配為主體多種分配_玎式并存的分配制度;建立健全社會保障體系完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險,失業(yè)保險和城市居民最低生活辟障制度;深化財稅金融體制改革促進市場機制和政策導向有機結合加強和完善宏觀調(diào)控發(fā)展要抓住機遇。報據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和在國際經(jīng)濟格局中所處的地位十六太明確指出‘二十一世紀前二J年,對穩(wěn)國來說是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”在我國經(jīng)濟建設和發(fā)展所程中有過幾次九的機遇怛南干外部環(huán)境和自身條件不具備時機把握超前或滯后而喪先。當前我國經(jīng)濟發(fā)展的指導思想已發(fā)生轉折經(jīng)濟體制已開始轉軌,對外開放已逐步擴大綜合同力和經(jīng)濟實現(xiàn)巳聰顯增強,為全面建設小康社會提供了物質(zhì)技術和政策經(jīng)濟環(huán)境保證,國際社會也給干丁一定的支持,誼確實是一十干載難逢的戰(zhàn)略機遇充分把握這一機遇I£機遇轉化為全面建設小康杜會的現(xiàn)實要按照十六大提出的“發(fā)展必須有新思路改革必須有新突破開放必須有新局面各項R作必須有新舉措”的情神把加快發(fā)展、調(diào)整結構,擴大開放和體制創(chuàng)新結臺起來以體制創(chuàng)新為重點帶動制度建設推進和完善市場取向的改革不失時機地從根車上清腺阻礙和束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體耐性障礙促進國民經(jīng)濟持續(xù)快建健康發(fā)展萬方數(shù)據(jù)
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簡介:經(jīng)濟法實務考試大綱一、考試的目標和性質(zhì)一、考試的目標和性質(zhì)通過經(jīng)濟法實務這門課程的學習,全面了解作為一名職業(yè)經(jīng)理人員所必須具備的經(jīng)濟法律知識,重點掌握作為一名職業(yè)經(jīng)理在日常工作中所經(jīng)常接觸到的經(jīng)濟法原理與條文。在處理企業(yè)日常經(jīng)濟事務中,能靈活運用所學的經(jīng)濟法知識,指導自己的工作,能有效地與企業(yè)法律顧問進行溝通。本考試的目標就是要全面檢驗學員是否達到以上要求;作為對職業(yè)經(jīng)理人的法律實務考試,不同于法律專業(yè)考試,主要是考核學員的法律概念、法律意識,重點是對有關法律原理和重要條文的掌握,并靈活分析工作中所遇到的基本經(jīng)濟法律問題。二、考試所包含知識范圍二、考試所包含知識范圍第一章第一章合伙企業(yè)法合伙企業(yè)法掌握掌握合伙企業(yè)的概念和特征、合伙企業(yè)與其他經(jīng)濟法律主體的異同點。熟悉熟悉合伙企業(yè)的設立和變更、合伙企業(yè)的財產(chǎn)。了解了解合伙企業(yè)的內(nèi)外事務。第二章第二章公司法(含企業(yè)法、外資企業(yè)法)公司法(含企業(yè)法、外資企業(yè)法)掌握掌握企業(yè)法人的概念和特征,企業(yè)法人設立的一般條件,有限責任公司和股份有限公司設立的條件和程序及其法人治理結構,股東的權利和義務,公司注冊資本的基本原則,分公司與子公司,公司財務會計制度,公司的合并、分立及解散,國有獨資公司,國有企業(yè)公司化改組中的若干法律問題。熟悉熟悉企業(yè)法人的法定代表人、法人財產(chǎn)權、外商投資企業(yè)法。了解了解企業(yè)法人設立的一般程序和法律效力,全民所有制工業(yè)企業(yè)法。第三章第三章破產(chǎn)法破產(chǎn)法掌握掌握破產(chǎn)的概念、程序及破產(chǎn)制度,和解與整頓的概念,破產(chǎn)宣告,破產(chǎn)取回權、否認權、別除權、抵銷權,破產(chǎn)債權。熟悉熟悉破產(chǎn)案件的申請與受理,債權人會議的組成、召集、職權和決議,清算組的組成和職責,破產(chǎn)財產(chǎn),破產(chǎn)費用,破產(chǎn)分配。了解了解和解與整頓的程序,妨害公平清償?shù)姆韶熑魏推飘a(chǎn)責任。第四章第四章合同法總論合同法總論掌握掌握合同的概念和在法理上的分類,合同訂立應遵循的原則、主要條款,合同訂立的程序,合同履行的含義、原則和一般程序,合同變更、轉讓和解除的基本條件,違反合同責任的基本形式。熟悉熟悉合同變更、轉讓和解除和一般含義、法律后果和應注意的問題,合同的無效和撤銷,違反合同責任的含義和條件。據(jù)行為和從票據(jù)行為,本票和支票的概念,證券的概念和種類,股票發(fā)行的條件,證券上市的條件,貸款程序。熟悉熟悉票據(jù)行為,本票和支票的特征,證券市場,公司債券的發(fā)行,證券交易制度,證券市場信息批露制度,貸款種類、期限和利率。了解了解我國票據(jù)立法的情況,涉外票據(jù)的法律適用,證券欺詐行為,貸款概念、主體,貸款管理責任制,貸款債權保全與清償,對不良貸款的監(jiān)督,借貸雙方的法律責任。第十二章第十二章競爭法律制度競爭法律制度掌握掌握競爭法的概念、特征和調(diào)整的社會關系,競爭法調(diào)整的三類行為,不正當競爭的概念、構成和種類,限制競爭的概念和種類,傾銷與反傾銷。熟悉熟悉壟斷行為,消費者權益保護問題。了解了解競爭法的功能,產(chǎn)品質(zhì)量問題,競爭法律責任。第十三章第十三章涉外經(jīng)濟法涉外經(jīng)濟法掌握掌握我國對進出口的管理原則,許可證管理,進出口配額管理,1990年國際貿(mào)易術語解釋通則所規(guī)定的術語含義,國際貨物買賣合同的概念和特征、成立條件、基本內(nèi)容、訂立的一般程序與必經(jīng)程序,違反國際貨物買賣合同的補救措施。熟悉熟悉對外貿(mào)易的種類,外貿(mào)經(jīng)營權的授予,調(diào)整國際貨物買賣的法律,國際貨物買賣合同中雙方當事人的義務,國際貨物運輸,國際技術轉讓的概念、內(nèi)容、方式和特點,國際許可合同,技術咨詢與技術協(xié)助,我國關于技術引進的規(guī)定。了解了解外貿(mào)企業(yè)應具備的條件,我國的進出口商品檢驗制度。第十四章第十四章經(jīng)濟仲裁與經(jīng)濟訴訟經(jīng)濟仲裁與經(jīng)濟訴訟掌握掌握仲裁的概念,新仲裁制度的特點,合同仲裁的基本原則,仲裁條款和仲裁協(xié)議,仲裁與訴訟的區(qū)別,訴訟管轄,訴訟時效。熟悉熟悉仲裁裁決的撤銷和執(zhí)行,涉外經(jīng)濟合同的仲裁,訴訟中當事人的權利,了解了解主要訴訟程序,先予執(zhí)行與支付令的區(qū)別。三、能力要求與樣題三、能力要求與樣題經(jīng)濟法實務考試重點考核學員對以上知識點的掌握、熟悉與了解程度。其中“掌握”要求學員不但熟知其內(nèi)容,而且能夠聯(lián)系實際工作列舉出例子并進行分析,應用于實踐解決實際問題;“熟悉”要求學員對其中的內(nèi)容做到心中有數(shù),當在實踐中遇到相應問題的時候,知道這一問題的歸屬,并能查閱有關資料予以解決;“了解”要求學員對所包含的內(nèi)容明確其歸屬,能夠判明它的大致屬性,具備與有關專業(yè)人員進行溝通合作的基本知識。樣題樣題經(jīng)濟法實務樣題經(jīng)濟法實務樣題
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簡介:影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素分析影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素分析編輯?!緝?nèi)容提要】自改革開放以來我國經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)高速增長,但從可持續(xù)發(fā)展的角度審視這種增長,還存在許多問題。本文從人口素質(zhì)、自然資源利用及環(huán)境問題三方面分析了影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素,并相應地提出了我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構想?!菊}】可持續(xù)發(fā)展【英文摘要】CHINA”SNATIONALECONOMYHASEXPERIENCEDSUSTAINEDRAPIDGROWTHSINCETHEREFMOPENINGUPTOTHEOUTSIDEWLDHOWEVERTOSOMEDEGREETHENATIONALECONOMYGROWSATTHEEXPENSEOFSUSTAINABLEDEVELOPMENTCHINAHASALSOSUFFEREDFROMPROBLEMSCAUSEDBYRAPIDGROWTHTHISARTIELEANALYSESTHETHREEMAINFACTSTHATAFFECTCHINASUSTAINABLEDEVELOPMENTINCLUDINGPOPULATIONQUALITYUSINGOFNATURALRESOURCESTHEENVIRONMENTBASEDONTHEANALYSISSOMESTRATEGIESAREADVANCED【關鍵詞】可持續(xù)發(fā)展因素分析戰(zhàn)略構想SUSTAINABLEDEVELOPMENTFACTSANALYSISDEVELOPMENT一、中國人口及其素質(zhì)(一)人口眾多,整體素質(zhì)偏低由于歷史的原因,我國人口基數(shù)大。盡管從20世紀70年代中后期開始實行計劃生育政策,從而使人口的增長率得到明顯的下降,以至到1998年降到1%以下,但2001年的最新統(tǒng)計表明全國人口已達到1295億,而且今后平均每年新生人口仍高達2100萬,自然增長人口達1350萬。雖然我國資源豐富,經(jīng)濟增長速度較快,但按人口平均計算仍然是世界上最貧窮的國家之一。而且,應該看到,我國人口有70%在農(nóng)村,人口增長率下降的貢獻主要來自城市,上海已經(jīng)趨近零增長,而農(nóng)村,尤其是內(nèi)地較貧困地區(qū)生育率仍然很高。有資料表明1990年,全國文盲和半文盲人數(shù)達18億以上,農(nóng)村就業(yè)人員中,文盲和半文盲近36%,據(jù)全國1%抽樣調(diào)查資料,截止到1995年15歲及15歲以上人口中文盲率達1648%,農(nóng)村(縣以下)則為1966%。城鄉(xiāng)人口結構失衡,導致整體國民素質(zhì)的低下,影響了勞動生產(chǎn)率的提高和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。聯(lián)合國教科文組織一項調(diào)查表明,能夠提高勞動生產(chǎn)率的能力,小學生為43%,中學生為108%,大學生為300%。中國目前的人口結構必然會影響人力資源的開發(fā)和增長
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簡介:淺析知識經(jīng)濟時代淺析知識經(jīng)濟時代關于知識經(jīng)濟時代已經(jīng)到來這個不爭的事實,人們正在越來越多地揭示出其特征。但如何準確地認識知識經(jīng)濟的由來、定義、基本特征、內(nèi)涵、理論意義、帶來影響和變化等等一系列學術問題,仍然是難題。人們已能清晰地感到它的存在,但它何以存在,如何存在,存在何用仍然是人們所不能透悟的。本文的愿望就是要從現(xiàn)實和理論互動的角度對上述問題做些有益的分析與思考。一、知識經(jīng)濟的由來知識經(jīng)濟(KNOWLEDGEECONOMY)”和“以知識為基礎的經(jīng)濟(KNOWLEDGEBASEDECONOMY)”兩個術語均誕生于80年代。原美國總統(tǒng)克林頓第一次使用了“知識經(jīng)濟(KNOWLEDGEECONOMY)”這種叫法。知識經(jīng)濟名稱的提出,目前看到的最早的資料可以追溯到80年代。1998年加拿大卡爾加里大學成立了一個知識科學研究所,在成立該所的建議上明確提出其背景就是知識經(jīng)濟的到來,在闡述知識科學研究所的使命時談到,“知識始終對我們文明具有重要意義,但在過去50年里,其重要達到了這樣一個程度,即它將支配其它的社會經(jīng)濟因素”。間由世界銀行舉辦的知識評估因特網(wǎng)研討會上,區(qū)分知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟也成了一個討論的熱點。這些報告和討論最終的傾向性結論是知識經(jīng)濟是一種信息經(jīng)濟,但信息經(jīng)濟不一定是知識經(jīng)濟。1997年底加拿大召開的“信息技術與知識經(jīng)濟高級會議”上有代表強調(diào)“信息和內(nèi)容不轉化為知識就沒有價值”。1998年初,世界經(jīng)合組織(OECD)回顧80年代以來,知識和技術在經(jīng)濟增長中所起的作用的基礎上,發(fā)出一份題為“以知識為基礎的經(jīng)濟”的報告,首次使用“以知識為基礎的經(jīng)濟”(簡稱知識經(jīng)濟)。報告指出,“以知識為基礎的經(jīng)濟”體現(xiàn)了人力資本和技術中的知識是經(jīng)濟發(fā)展的核心。知識經(jīng)濟是建立在知識的生產(chǎn)、分配和使用基礎上的經(jīng)濟;而以住傳統(tǒng)的家業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟則是以土地、勞動力、資金和能源為基礎的物質(zhì)型經(jīng)濟。1998年春季號的經(jīng)濟發(fā)展評論載文說道“美國現(xiàn)在已經(jīng)進入了以知識為基礎的經(jīng)濟”;1989年11月的金融家雜志在“知識產(chǎn)權在貿(mào)易政策中起關鍵作用”一文中提到80年代美國邁向了以知識為基礎的經(jīng)濟。目前看到的最早采用這個術語的正式文件可追溯到1993年。歐洲委員會1993年12月5日發(fā)表的“關于增長,競爭力和就業(yè)的白皮書通向21世紀的挑戰(zhàn)和道路”提出要建立一個健康的,開放的,更具競爭力,分散化以及更具團結性的經(jīng)濟來進入21世紀。第二章“增長和提高競爭力的條件中”提出了四個目標,
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簡介:經(jīng)濟動向全球化世界經(jīng)濟結構存變當唱衰金磚成為一種時髦的時候金磚國家需要回到經(jīng)濟增長的制度基礎上來除了進一步推動本國的經(jīng)濟改革之外還需要在多邊合作制度上有所突破?!?qū)O興杰I文KFLL編G20首腦圣彼得堡峰會上最令人關注的并非首腦們的多邊會談而是金磚國家外匯應急儲備庫和金磚國家開發(fā)銀行不斷推進的消息。自今年3月金磚國家首腦峰會上提出這兩項合作計劃之后金磚合作得到了制度上的保障隨著美國退出量化寬松金磚國家中除了中國人民幣小幅升值之外其他四國貨幣都進人值的通道印度盧比和巴西雷亞爾成為近期表現(xiàn)最差的貨幣。G20首腦峰會是國際金融危機爆發(fā)之后“倒逼”形成的溝通平臺而金磚國家面臨的貨幣貶值危機則為金磚外匯應急儲備庫和金磚國家開發(fā)銀行注人了新的動能。危與機的轉換就在于制度性的革新在全球經(jīng)濟格局中金磚國家的合作機制無疑提供了一個“增量”在世界銀行、IMF之外提供了新的選擇也形成了一種競爭的格局知識的增量以及由此產(chǎn)生的競爭是推動制度變遷的重要動力。當然金磚國家之間存在諸多差異但是在危機臨城的時刻合作更容易推進外匯應急儲備和開發(fā)銀行的設立并非權力的分配問題而是增加各國應對危機的回旋空間也算是一種增量改革。當然任何制度的構建都并非零成本’無論外匯應急儲備庫還是開發(fā)銀行中國都是主要的出資國。對中國而言這既是承擔國家責任的重要途徑也是構建經(jīng)濟崛起的制度平臺的必要舉措。金廟國家成病貓G20峰會是世界經(jīng)濟治理的論壇各國領導人和財經(jīng)高管在此就全球經(jīng)濟問題進行研討或者辯論此前發(fā)達國家一直處于被指責的狀態(tài)因為新興經(jīng)濟體是經(jīng)濟增長的發(fā)動機而這次情況發(fā)生了變化。新興市場國家一夜之間似乎被打回了原形從指責變成了抱怨尤其是美聯(lián)儲退出量化寬松讓新興市場國家失去了往日的光澤更有甚者一些機構投資者將巴西、印度、印尼、土耳其和南非重新組合為“脆弱五國”FRAGILEFIVE法興銀行的分析師甚至認為新興市場在最近幾個月的下滑可能預示著更大范圍的全球性危機即將來臨。此外關于東亞金融危機卷土重來的說法也是沸沸揚揚。國際金融危機爆發(fā)已經(jīng)過去5年發(fā)達經(jīng)濟實體進人慢速復蘇的軌道但是復蘇的勢頭非常脆弱有人擔心美國退出量化寬松之后是否能夠繼續(xù)維持目前的復蘇勢頭。當然這種外部的擔憂并不在美聯(lián)儲的考慮之中8月在美國杰克遜霍爾舉行的全球央行會議上美聯(lián)儲官員已經(jīng)表態(tài)美聯(lián)儲服務于美國經(jīng)濟利益。包括金磚國家在內(nèi)的新興市場國家只能適應美聯(lián)儲的貨幣政策調(diào)整這也是面對美元霸權的無奈選擇。新興市場國家面臨的挑戰(zhàn)可能使金磚國家正在“名不副實”吉姆奧尼爾一直是金磚四國的辯護者但是現(xiàn)在奧尼爾的信心已經(jīng)不足了他認為除了中國之外其他金磚的成色不足。金磚四國的神話正隨著美國經(jīng)濟的復蘇而終結客觀而言這是世界經(jīng)濟回歸常態(tài)的表現(xiàn)在廉價資金的催生之下新興市場國家意外成為全球經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機但是任何增長都是需要成本的這是最簡單的經(jīng)濟學常識。廉價資金的流人使新興市場大量舉債彼時節(jié)省了大量的借貸成本同時也延緩了本國的資本市場改革一旦資本大量外流這種舉債模式就難以為繼印度、印尼、巴西無不如此。新興市場國家除了抱怨或者指責美聯(lián)儲的不負責任之外應更好地反24中國埋濟和信息化20130925思本國經(jīng)濟政策的失誤。危機5年之后世界經(jīng)濟依然處于失衡之中只是危機的風暴眼從歐美轉向新興市場國家。在過去的5年之中歐美實施了大量的經(jīng)濟刺激計劃尤其是美國不僅將利率降為零而且三輪量化寬松制造了2萬多億美元的流動性。由于美元霸權的存在美國擁有世界貨幣的發(fā)行權其貨幣政策空間是新興市場國家難以比擬的。新興市場國家面對一場即將到來的風暴需要構建制度的堤埂金磚國家外匯應急儲備和開發(fā)銀行在半年之前可能還是未雨綢繆之策而現(xiàn)在看來則是應急之法。外匯應急儲備庫采取貨幣互換等多種模式借鑒清邁倡議的經(jīng)驗在保證資金安全的前提下向發(fā)生流動性和國際收支困難的成員國提供資金支持。中國央行行長周小川認為外匯應急儲備庫是對國際社會建設全球金融安全網(wǎng)的有力補充。金磚外匯應急儲備庫是金磚版的IMF。IMF名義上承擔著維護國際金融穩(wěn)定的責任但是其貸款能力有限且控制在歐美國家手中。東亞金融危機催生了清邁倡議東亞國家不愿意再忍受IMF的頤指氣使。本輪國際金融危機之后通過G20的平臺各國達成了IMF改革的共識增加新興經(jīng)濟體的投票份額但時至今日改革方案依然沒有落實。金磚國家的外匯儲備庫的建立是對IMF改革的有力推動新興經(jīng)濟體突破地緣限制和經(jīng)濟發(fā)展水平的差別而構建起自我治理與救助的機制。當唱衰金磚成為一種時髦的時候金磚國家需要回到經(jīng)濟增長的制度基礎上來除了進一步推動本國的經(jīng)濟改革之外還需要在多邊合作制度上有所突破。危機沒有改變新興經(jīng)濟體崛起的大趨勢就像2008年國際金融危機沒有改變發(fā)達經(jīng)濟體的主導地位一樣。金磚國家的合作機制只是世界經(jīng)濟秩序變遷的第一步而已。金磚合作與中國霣心外匯應急儲備庫對于緩解印度、巴西、南非等金磚國家貨幣M值是有意義的。金融危機也是流動性危機提供短期貸款能夠緩解恐慌情緒更為重要的是這樣一個機制的建立能夠增強投資者的信心’就像歐洲央行行長德拉吉“無限購債”的承諾中止了做空歐洲國家的沖動。在金磚國家中中國擁有35萬億美元的外匯儲備’因此也是外匯儲備庫最大的出資國。權利與責任相互匹配的情況下制度才能得以維系金磚國家合作從首腦峰會延展到外匯儲備機制、開發(fā)銀行、工商理事會等制度性設計這種合作機制是一種公共品的供給需要獎勵機制否則沒有哪個國家會以慈善的態(tài)度履行國際責任。無論應急儲備庫還是開發(fā)銀行中國都是最大的出資國中國在2012年成為世界最大的貿(mào)易國家無論承認與否中國在未來的金磚國家合作機制中都占據(jù)金磚國家需要回到經(jīng)濟增長基礎上推動經(jīng)濟改革加強多邊合作。首要地位。金磚國家開發(fā)銀行的主要目標是向成員國和發(fā)展中國家提供貸款加強基礎設施建設在金磚國家中除中國之外其余四國都需要在基礎設施建設方面加強投人巴西因提高公交價格而引發(fā)全國性抗議活動便是例證。中國已經(jīng)成為世界第三大投資方中國已經(jīng)從資本匱乏國家轉向資本富裕國家中國政府在努力調(diào)整經(jīng)濟增長方式減少投資依賴度與其他金磚國家相比中國經(jīng)濟增長速度并沒有跌破下限。金磚國家合作機制的中國重心與中國對外經(jīng)濟戰(zhàn)略的調(diào)整是密切相關的中國經(jīng)濟已經(jīng)到了一個拐點處于從貿(mào)易型國家向金融型國家的過渡之中人民幣國際化戰(zhàn)略需要更多的制度支撐金磚國家在貨幣金融的合作框架無疑賦予了中國更大的發(fā)言權尤其是在IMF改革遲緩的情況下。近期中國政府力推上海自貿(mào)區(qū)建設打造一個國內(nèi)的人民幣離岸市場而金磚國家開發(fā)銀行的總部雖然尚未公開但是上海應該是非常具有吸引力的一個選擇??v觀世界歷史任何大國的崛起都意味著一個國家群體的興起同時也代表著新的治理模式的出現(xiàn)。中國經(jīng)濟增長與金磚合作機制之間有一個比較好的契合點就是中國的經(jīng)濟力量需要借助開放的制度化的平臺進行表達中國因素嵌人到世界經(jīng)濟秩序之中既可以消解中國威脅論又可以向世界提供正能量。翁作者為吉林大學國際關系研究所特約研究員、理論經(jīng)濟學博士后20130925中S經(jīng)濟和值悤化25
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簡介:對計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的歷史反思對計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的歷史反思內(nèi)容提要當我國確立“社會主義市場經(jīng)濟體制”的改革模式以后,出現(xiàn)了一種全盤否定“計劃經(jīng)濟”的思潮。究竟應該如何認識“計劃經(jīng)濟”和“市場經(jīng)濟”,以及它們之間的關系,這是一個經(jīng)濟理論界長期爭論不休的理論問題。本文從歷史的角度論證了二者是“主客觀”之間的關系,他們既存在著誰是第一性的問題,也存在著同一性的問題??茖W意義上的計劃經(jīng)濟應是主觀見之于客觀的結果,這是馬克思主義計劃經(jīng)濟思想的本意。所謂“宏觀調(diào)控”實質(zhì)上就是計劃經(jīng)濟的表現(xiàn)形式。關鍵詞商品經(jīng)濟市場經(jīng)濟計劃經(jīng)濟宏觀調(diào)控我國自改革開放以來,經(jīng)過十幾年的討論和探索,終于確定了建立“社會主義市場經(jīng)濟”體制的改革模式。這無疑是對社會主義經(jīng)濟理論的重大突破,也是對馬克思主義政治經(jīng)濟學的重要貢獻。然而,伴隨著這一改革模式的提出,也出現(xiàn)了另一種思想傾向,即全盤、徹底地否定“計劃經(jīng)濟”,一時間對“計劃經(jīng)濟”的口誅筆伐鋪天蓋地,使國人誤認為我國改革開放以前經(jīng)濟發(fā)展落后的原罪就是“計劃解釋有內(nèi)通之處。國外對“市場經(jīng)濟”的解釋大體也有兩種一種是把市場經(jīng)濟看成是市場對商品生產(chǎn)實行調(diào)節(jié)的一種方式,也是個資源配置問題,另一種是把市場經(jīng)濟看成是一種經(jīng)濟制度而等同于資本主義經(jīng)濟,成為資本主義的同義語,這是主流觀點。究竟應該如何認識“市場經(jīng)濟”及其本質(zhì)屬性呢馬克思在資本論中表達了一種深刻的研究方法,很值得我們深思,這就是“對人類生活形式的思索,從而對它的科學分析,總是采取同實際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的,就是說,是從發(fā)展過程的完成的結果開始的?!?因此,只有通過對歷史的考察和分析,才能使我們對所研究的對象認識得更加清楚。自從人類誕生以后,就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關系問題。這一關系的實質(zhì)內(nèi)容就是人類為了自身的生存和發(fā)展,不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”,通過勞動利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長的多方面需要。這就是人類社會的經(jīng)濟活動。這種經(jīng)濟活動要采取什么形式進行,不少思想家和經(jīng)濟學家都進行過考察和研究,而馬克思的論述為大多數(shù)學者所接受。他在〈政治經(jīng)濟學批判〉(18571858年草稿)中闡述到“人的依賴關系(起初
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