1、兒童是人類的未來(lái)，是整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源，其健康直接關(guān)系到民族素質(zhì)和國(guó)家前途。聯(lián)合國(guó)在2000年通過(guò)了千年發(fā)展目標(biāo)，提出到2015年降低全世界兒童的死亡率。提高兒童的整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童的身心健康和全面發(fā)展，是世界各國(guó)政府孜孜不倦的奮斗目標(biāo)。然而，隨著社會(huì)節(jié)奏的日益加快和人類生存環(huán)境的不斷惡化，惡性腫瘤已成為威脅兒童和青少年生命健康最主要的疾病之一，成為我國(guó)兒童因病致殘和家庭因病致貧的重要原因。
　　我國(guó)兒童惡性腫瘤呈現(xiàn)出發(fā)

2、病率逐年增高且增速明顯、死亡率水平較高且未見(jiàn)下降、治愈率相對(duì)與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距的極為嚴(yán)峻的流行趨勢(shì)，不但給患兒和家庭造成巨大傷害，也給國(guó)家?guī)?lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并影響整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此開(kāi)展我國(guó)兒童惡性腫瘤綜合防控體系研究，符合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　基于上述背景和意義，本研究的主要目的是通過(guò)對(duì)我國(guó)兒童惡性腫瘤防控現(xiàn)狀和發(fā)展需求進(jìn)行分析，提出兒童惡性腫瘤防控體系的要素組成和運(yùn)行機(jī)制，

3、為我國(guó)兒童惡性腫瘤防控體系建設(shè)提供參考思路和決策依據(jù)。本研究采用的主要研究方法有文獻(xiàn)調(diào)研、實(shí)地考察、個(gè)人訪談和專家咨詢等。本研究的資料來(lái)源包括:實(shí)地調(diào)研期間從調(diào)研機(jī)構(gòu)采集的數(shù)據(jù)和個(gè)人訪談與專家咨詢等獲得的一手資料;從萬(wàn)方醫(yī)學(xué)網(wǎng)、SinoMed、維普、CNKI等中文數(shù)據(jù)庫(kù)，PubMed、Web of Science等外文數(shù)據(jù)庫(kù)，相關(guān)專著、網(wǎng)絡(luò)電子出版物等文獻(xiàn)，各國(guó)癌癥防控中心官方網(wǎng)站、兒童腫瘤醫(yī)學(xué)中心官方網(wǎng)站、衛(wèi)生主管部門官方網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)資

4、源獲得的二手資料。
　　我國(guó)兒童惡性腫瘤的防控現(xiàn)狀是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。主要挑戰(zhàn)有:①兒童惡性腫瘤的防控工作缺乏統(tǒng)一部署和科學(xué)規(guī)劃;②腫瘤登記系統(tǒng)尚不健全;③科學(xué)研究存在著經(jīng)費(fèi)不足和視角局限等突出問(wèn)題;④臨床診療面臨著醫(yī)療資源匱乏、晚期重癥病例多、誤診誤治普遍和診療費(fèi)用高等諸多困境;⑤大眾對(duì)兒童惡性腫瘤的認(rèn)識(shí)程度不夠等。面臨的時(shí)代機(jī)遇主要體現(xiàn)在:①國(guó)家高度重視惡性腫瘤防控事業(yè);②兒童腫瘤自身的特殊性可為其綜合防控贏得更多重視和資源;③

5、醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn)為兒童腫瘤的診療費(fèi)用提供一定保障;④公眾健康意識(shí)的普遍提高;⑤國(guó)家開(kāi)始著手兒科醫(yī)師人才隊(duì)伍建設(shè);⑥發(fā)達(dá)國(guó)家提供了可借鑒經(jīng)驗(yàn)等。
　　以中國(guó)兒童惡性腫瘤防控戰(zhàn)略為指導(dǎo)，立足我國(guó)現(xiàn)階段防控工作的不足之處和未來(lái)一段時(shí)間的防控需要，本研究提出要建立以政府為主導(dǎo)、各部門協(xié)同合作、全社會(huì)共同參與的兒童惡性腫瘤綜合防控體系。本研究提出，一個(gè)健全的兒童惡性腫瘤綜合防控體系應(yīng)包括組織體系、政策法規(guī)體系、信息監(jiān)測(cè)體系、預(yù)防宣教體系、診療

6、體系、科研體系、經(jīng)濟(jì)救助體系和人文關(guān)懷體系八個(gè)要素，其中組織體系是核心要素，其余體系是職能要素，在組織體系的領(lǐng)導(dǎo)和參與下，每個(gè)職能要素相互依托、相互促進(jìn)，形成一個(gè)功能齊全、職責(zé)明確的有機(jī)整體。本研究對(duì)每個(gè)要素體系的功能定位、工作重點(diǎn)和執(zhí)行部門等內(nèi)容分別進(jìn)行了分析論述，基本闡明了我國(guó)兒童惡性腫瘤綜合防控體系的要素組成和運(yùn)行機(jī)制，為政府部門開(kāi)展兒童惡性腫瘤防控體系建設(shè)提供一定的決策支持。
　　最后，本研究建議，政府相關(guān)部門進(jìn)一步組織權(quán)