社會治安防控體系的構建.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、隨著我國現代化進程的加快,各類違法犯罪問題不斷增多,社會治安形勢日趨嚴峻,社會治安防控體系的研究也面臨著諸多新情況、新問題?!昂椭C社會”命題的提出,為社會治安防控體系建設提供了最優(yōu)的價值追求與主流取向。筆者認為,要建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、和諧相處的社會,就必須比任何時期都要更加重視治安防控體系建設,更加重視犯罪的預防工作。本文立足于和諧社會建設,從治安防控體系的一般理論概述出發(fā),對當前的社會治安形勢進行了認

2、真分析,并用個案分析的方法,以山東省為例,總結回顧了公安機關治安防控建設的基本成效和存在的主要問題,特別結合作者本人長期從事公安工作的實踐,提出了和諧社會視野下構建社會治安防控體系的一系列措施。文章分為四個部分: 第一章是社會治安防控體系一般理論概述。從社會治安綜合治理入手,分析當前社會治安問題是社會矛盾的綜合反映,在社會轉型時期,對社會治安的治理必須在黨委政府的統(tǒng)一領導下,齊抓共管,走社會治安綜合治理的路子。但是社會治安綜合治

3、理是一個系統(tǒng)工程,十分龐雜,沒有統(tǒng)一的法律,缺少法制依據,操作性差。因此,必須有一種更適合、更具體的方法來加強社會治安的預防和治理,從而引出社會治安防控體系的概念、架構和現實作用,并對其意義進行論述。 第二章是社會治安防控體系建設現狀和問題的分析。社會治安防控體系建設作為當前前瞻性的措施,正處在發(fā)展和完善階段,有許多改進和加強的環(huán)節(jié)。本章對嚴峻的社會治安形勢進行了分析,從而引申出嚴峻的社會治安形勢是治安防控體系建設的關鍵;針對當

4、前嚴打措施沒有解決根本問題的現狀,提出了打不勝打的惡性循環(huán)是治安防控體系建設的前提;公安機關作為社會治安的主管部門,應承擔起社會治安管理的責任,但目前各級公安機關受警力與經費嚴重緊張的制約,導致管理和控制社會治安的能力下降,遭受了社會的質疑,公安機關從真正控制社會治安的角度,提出了警力與經費嚴重緊張是治安防控體系建設的原因;信息化的高速發(fā)展帶動了公安信息化的提升,為治安防控體系建設注入了新的生機與活力,使很多治安管理工作變得簡單與快捷,

5、公安信息化高速發(fā)展為治安防控體系建設提供了基礎。 第三章是治安防控體系建設的法律建議。為使治安防控工作步入法制軌道,必須加強立法,避免政策化和行政化;同時,要規(guī)范治安防控的執(zhí)法活動,避免短期化和形式化:更要嚴格守法,避免治安防控體系建設的部門化和單一化。 第四章是和諧社會視野下治安防控體系的構建。深化社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略,打牢治安防控根基;加強快速機制和街面巡邏,提高動態(tài)防控能力:突出技術防范和信息應用,增強防控科技含量;

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