1、基于權力制約及司法獨立的內在需要和促進法律自身邏輯完整性的實現(xiàn)，同時為了防止法官權力行使的任意性，世界各國基本都構建了法官懲戒制度對法官獨立審判行為進行監(jiān)督，以預防和懲戒法官的違法犯罪行為。法官懲戒制度是依法對法官的違紀違法行為給予懲罰和否定性評價的制度。欲合法有效的進行法官懲戒，設置合理的懲戒機構尤顯重要，國外法官懲戒機構均非行政機關，而是法院或專門的懲戒機關，由專門懲戒機構對法官司法內或司法外的不當行為進行懲戒。因司法行政化嚴重、過

2、于追求實質正義而忽視形式正義及法官素質參差不齊的現(xiàn)狀限制，我國的法官懲戒制度基本上沿用了國家行政機關對公務員的懲戒辦法，并未像西方根據(jù)司法獨立的特征確立區(qū)別于公務員的懲戒方式，因此，我國迄今未建立健全的符合法官職業(yè)特點的懲戒制度，法官懲戒制度存在懲戒機構設置不合理，而懲戒事由過分依賴以結果標準進行判斷的錯案追究。因此，必須在司法獨立及司法公正宏觀理念的指導下，對我國法官懲戒制度進行完善。彈劾法官可以考慮由各級人大常委會負責審理和作出決定

3、，但對于法官的違法違紀行為的懲戒，仍應由法院負責。應在法院內部設置專門的懲戒委員會，具體實施法官法的懲戒制度。同時要完善法官懲戒事由，在保留原來合理的法定懲戒事由的同時，亦應增加一些立法中疏漏的懲戒事由，且必須改革司法實踐中廣泛存在的錯案追究制，不應再以結果標準來判斷錯案，而應以程序標準來判斷錯案。程序的行政化和模糊性是目前我國法官懲戒制度的重大缺陷，我國法官懲戒程序應當根據(jù)司法的具體特點加以改革，使其具有可操作性。由法律專門規(guī)定嚴密、