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文檔簡介
1、提起輔警一詞,大家都不會陌生,但若要解釋輔警的定義及其所享有的權利與應該履行的義務,則無論是非專業(yè)人士還是法學專家、法律工作者都難以回答,原因在于我國對輔警制度缺乏統(tǒng)一的立法規(guī)定,對于輔警的定義、權利與義務的界限具有模糊性,導致了輔警缺位、越權現象頻發(fā),這會使輔警所具有的積極作用不能完全被發(fā)揮,與此同時,甚至會影響人們對輔警的信任度,不利于社會的和諧發(fā)展。因此,本文對輔警法律權利義務問題進行了深入的研究,希望能夠對我國輔警制度的發(fā)展提供
2、一定的作用力。本文從四個部分展開闡述:
第一部分:輔警概述。該部分將從輔警的定義與輔警的分類展開描述。首先,筆者對輔警進行了界定,詳細說明了輔警的起源與輔警定義的發(fā)展過程,同時,筆者認為,輔警產生于公法關系,并且應該定位為輔助警力的人員。
第二部分:輔警權利義務現存問題。該部分是本文的重點。問題首先體現在輔警的法律地位不明確,他既不屬于體制內編制,而給群眾的印象又僅僅停留在“臨時工“上。其次,問題體現在輔警的權利界限
3、不明確,輔警是否擁有執(zhí)法權、擁有何種程度上的執(zhí)法權仍然眾說紛紜。最后,問題還體現在輔警的相關義務規(guī)定與實際履行存在沖突,即法律所規(guī)定的義務范圍十分模糊,同時實際上輔警履行義務時也存在不適當履行的情況,因此造成了兩者產生了沖突。
第三部分:輔警權利義務存在問題的原因分析。該部分對第二部分中存在的問題進行了分析與研究,筆者認為主要有三大原因,分別是:缺乏法律依據支撐、對輔警的管理與監(jiān)督不到位、輔警職業(yè)素質偏低。
第四部分
4、:完善輔警權利義務體系的路徑。該部分是本文的另一重點部分,主要是針對上述各部分的分析進行的總結,對我國輔警現存的權利義務體系提出了完善意見,意見主要有三個。首先,必須統(tǒng)一制定輔警權利義務為內容的專門性法律規(guī)定,在規(guī)定中要明確其名稱與定位,賦予其合法與合理的法律地位,清晰輔警權利界限,細化輔警義務。其次,管理部門要加強對輔警隊伍的監(jiān)督與管理。最后,外部力量以及輔警自身都要努力提高輔警隊伍的職業(yè)素質。
希望通過對我國輔警權利義務的
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