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文檔簡介
1、我國水產技術推廣體系是實施科技興漁的重要載體,為漁業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐和保障,對漁業(yè)結構調整、漁民增收和現(xiàn)代化漁業(yè)建設做出了重要貢獻。當前,我國漁業(yè)發(fā)展已進入新的階段,面臨新的機遇和挑戰(zhàn),對水產科技的需求強烈,但是,我國傳統(tǒng)的水產技術推廣體系卻存在諸多問題,滿足不了當前漁業(yè)發(fā)展的需要和漁民的多樣性科技需求。本文采用調查法、訪談法、文獻法等方法獲取資料,并結合其他學者的研究,詳細分析了當前我國政府主導的水產技術推廣體系和其他多元化水產
2、技術服務組織存在的問題,并提出了進一步發(fā)展的策略和措施。在此基礎上,提出了構建新型水產技術推廣服務體系的構想和應采取的支持措施,研究的主要結論如下: 政府基層水產技術推廣體系發(fā)展中存在職能不完善、管理體制不健全、推廣經費短缺、隊伍素質偏低、服務手段落后等問題。在今后發(fā)展中,在堅持政府水產技術推廣體系的主導地位的前提下,要進一步明確政府水產技術推廣機構的職能;科學設置水產技術推廣機構;優(yōu)化水產技術推廣隊伍;同時,要保證水產技術推廣
3、系統(tǒng)特別是履行公益性職能的推廣機構所需經費,努力擴寬經費投入渠道。 漁業(yè)專業(yè)技術協(xié)會在對漁業(yè)科技的推廣應用和新型漁民培訓中起到了重要的補充作用,但是,在發(fā)展上存在行政力量干預過多、內部管理機制不健全、綜合實力不強、缺乏資金和技術、市場競爭能力差等問題。地方政府要關注和重視漁業(yè)專業(yè)技術協(xié)會,積極給予宣傳,盡快出臺相關章程,規(guī)范協(xié)會的運作和管理,促進協(xié)會更好地發(fā)展。 漁業(yè)公司和龍頭企業(yè)也是水產技術推廣組織的重要組成部分,當前
4、存在著發(fā)展緩慢、帶動能力不強、受自身利益驅使、容易與漁民產生矛盾等問題。在發(fā)展上,政府要加大對漁業(yè)龍頭企業(yè)的支持和管理力度,要注意協(xié)調龍頭企業(yè)和農戶的利益分配機制;同時,龍頭企業(yè)本身要加強科學管理,改善內部運行機制,自我發(fā)展壯大。 水產院校和科研單位是漁業(yè)科技的源泉,在參與水產技術推廣中具有技術和人才雙重優(yōu)勢,但是其從事推廣工作缺乏所需的資金和動力,在今后的發(fā)展中,首先要轉變觀念,營造有利于其進行水產技術推廣活動的外部環(huán)境;其次
5、,要大力開發(fā)應用性成果,全面促進漁業(yè)科技成果向社會生產力轉化;最后,要以市場為導向,建立教學、科研和生產相結合的漁業(yè)科技成果轉化機制。 我國新型的水產技術推廣服務體系應逐步構建成以政府水產技術推廣機構為主導,漁業(yè)專業(yè)技術協(xié)會、水產院校和科研單位、漁業(yè)龍頭企業(yè)等廣泛參與、分工協(xié)作的多元化、社會化基層水產技術推廣服務體系。為了完善新型水產技術推廣體系建設,首先,要加快政府水產技術推廣機構改革,大力支持多元化服務組織的發(fā)展;其次,要建
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