1、我國各個地區(qū)市場化程度不完全相同，區(qū)域經(jīng)濟長期處于不平衡的發(fā)展狀態(tài)，并且隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這種地區(qū)間差距已有所擴大。政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用，一直是區(qū)域經(jīng)濟管理的熱點問題。政府協(xié)調(diào)論強調(diào)單純的市場自發(fā)力量不可能縮小區(qū)域之間的差距，必須通過政府有效干預才能達到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。本文以政府行為中的財政支出行為為重點，研究如何通過對財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化來促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。 地方政府財政支出作為各級地方政府對其地區(qū)經(jīng)濟增長發(fā)

2、揮作用的主要手段，其結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣直接關系到經(jīng)濟效率和福利增長問題。多年的經(jīng)濟體制改革，我國的財政體制已逐步向公共財政體制轉(zhuǎn)化，公共財政職能的本身也要求優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu)，一方面更為有效地彌補市場配置資源的不足，另一方面推進社會公平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 本文是關于地方財政支出結(jié)構(gòu)問題的研究。通過分析我國地方經(jīng)濟增長、地方財政支出的總量以及結(jié)構(gòu)，表明目前我國東中西部地區(qū)的財政支出無論是從總量規(guī)模還是內(nèi)部結(jié)構(gòu)上都有著許多差異，并且這種

3、差異與區(qū)域經(jīng)濟增長差異之間存在著相互影響。在此基礎上，對我國地方財政支出結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟增長進行實證分析，進一步驗證了地方財政支出差異對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響。 由于通過調(diào)整和優(yōu)化地方財政支出結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長，這不僅涉及到主觀方面的原因，還涵蓋了制度和管理體制等原因。因此，最后與我國的實際情況相結(jié)合，分析地方財政支出結(jié)構(gòu)存在的問題及其原因，針對性的提出了轉(zhuǎn)變地方政府職能、明確界定地方政府事權(quán)、完善轉(zhuǎn)移支付制度、提高財政支出效