林地地籍管理的研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、林地是生產(chǎn)和再生產(chǎn)森林、林木以及承載依靠其生存的野生動植物及微生物的土地,它是林業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料,是發(fā)展林業(yè)的物質基礎。在林業(yè)生產(chǎn)諸多的物質條件中,林地占有特殊的地位。長期以來,由于發(fā)展國民經(jīng)濟需要以及林業(yè)改革等多方面的原因導致了國家每年有大面積的林地被征用、占用,再加上國家有重林木管理輕林地管理的傾向,并且忽視了林地地籍管理這一基本環(huán)節(jié),從而造成了林地資源的破壞和大量流失,在無形中也加大了林地管理的壓力。林地地籍管理是林地管理的

2、基礎,從林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展需要的角度出發(fā),對林地地籍管理進行研究是時代的要求。就目前而言,關于林地地籍管理的研究較為少見,研究不全面,尚有許多問題需要進行探討。鑒于此,本文對林地地籍管理進行了探索性研究,主要內容概括如下: (1)本文首先從林地的概念、現(xiàn)狀以及林地管理的概念、現(xiàn)狀談起,進而引入了一般土地的地籍和地籍管理這兩方面內容。然后再借鑒這兩方面的內容基礎上,結合林地的特點,提出了林地地籍和林地地籍管理的概念、作用

3、、原則等相關的內容。 (2)依據(jù)林地這一特殊類型土地的特點,分別從林地地籍調查、林地登記和林地統(tǒng)計、林地分等定級估價、林地地籍檔案管理這五個方面對林地地籍管理進行了探索研究。主要從概念、內容、特點、方法、原則等各個細節(jié)對以上五個大方面內容進行了詳細的研究說明。 (3)林地地籍管理的基礎是地籍資料,它來自于林地地籍調查。本文從林地自身特殊性出發(fā),首次將森林資源二類調查與一般土地地籍調查相結合,分析研究了林地權屬調查和林地地

4、籍測量的調查單元、步驟與方法。林地登記和統(tǒng)計是在林地地籍調查基礎上進行的,繼林地地籍調查研究后,本文依據(jù)《土地登記規(guī)則》、《林木和林地權屬登記管理辦法》等對林地的初始登記和變更登記以及統(tǒng)計進行了研究。 (4)本文將土地分等定級的方法體系應用到林地分等定級估價的研究中去,提出了林地分等定級估價的概念、必要性、基礎理論(地租理論、地價理論、區(qū)位理論、生產(chǎn)力理論)、總體思路、技術路線及其具體方法體系。 (5)林地地籍檔案是林地

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