1、1,第五講：人口成長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),2,,,Population Growth and Economic Development: Causes, Consequences, and Controversies,Todaro Chapter 6Perkins Chapter 7,3,緒論Introduction,一、聯(lián)合國(guó)估計(jì)世界人口在1999.10.12達(dá)60億，2050達(dá) 93億，2200達(dá)110億。其中90%住在發(fā)展中國(guó)

2、家。如果這種預(yù)估成真的話對(duì)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展，包括生活水準(zhǔn)、國(guó)家及個(gè)人尊嚴(yán)、選擇自由等，有何影響。是否這些預(yù)估也視發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展努力而定? 最後，人口迅速增加本身是否為一嚴(yán)重問(wèn)題或是有更深問(wèn)題的表象?二、本講討論許多發(fā)展中國(guó)家人口成長(zhǎng)如何影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何影響人口成長(zhǎng)。歷史趨勢(shì)及世界人口地理分布之變化。基本概念包括依賴負(fù)擔(dān)(dependency burden)，人口成長(zhǎng)的隱藏性力量，及人口變遷。人口政策。,4,基本議題：人

3、口成長(zhǎng)和生活品質(zhì),全世界每年增加81百萬(wàn)人口，其中74百萬(wàn)生於第三世界，亞非占93%(69百萬(wàn))。人口迅速增加對(duì)全人類的福利都有嚴(yán)重的影響。問(wèn)題：人口情況是否影響發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)其本世代及未來(lái)世代的發(fā)展目標(biāo)，以及發(fā)展是否會(huì)影響人口成長(zhǎng)。有六個(gè)問(wèn)題：*****,5,六個(gè)問(wèn)題：,在現(xiàn)有及預(yù)期人口成長(zhǎng)的水準(zhǔn)下，發(fā)展中國(guó)家是否可能增進(jìn)人民的生活水準(zhǔn)?在何種程度下快速的人口增加會(huì)使基本社會(huì)服務(wù)的提供更加困難，如住房、交通、衛(wèi)生、及安全。 在未來(lái)

4、幾十年中，發(fā)展中國(guó)家如何能應(yīng)付勞動(dòng)力的大幅成長(zhǎng)。就業(yè)機(jī)會(huì)很多或只是維持住失業(yè)率不再上升就是一大成就? 對(duì)全世界的窮人群而言，有較高人口成長(zhǎng)率對(duì)他們能克服絕對(duì)貧窮痛苦的機(jī)會(huì)有何涵義?食物和營(yíng)養(yǎng)是否足夠。,6,人口增加對(duì)健康醫(yī)療和教育制度品質(zhì)的影響。 貧窮和家庭規(guī)模的關(guān)聯(lián)。 發(fā)達(dá)國(guó)家的富裕如何影響發(fā)展中國(guó)家為其人民提供同樣富裕前景的能力。,7,The Basic Issue: Population Growth and Quality

5、 of Life,Six major issues:Will developing countries be able to improve levels of living given anticipated population growth?How will developing countries deal with the vast increases in their labor forces?How will hig

6、her population growth rates affect poverty?,8,The Basic Issue: Population Growth and Quality of Life,Six major issues (cont’d):Will developing countries be able to extend the coverage and improve the quality of health c

7、are and education in the face of rapid population growth?Is there a relationship between poverty and family size?How does affluence in the developed world affect the ability of developing countries to provide for their

8、 people?,9,人口成長(zhǎng)的趨勢(shì),世界人口成長(zhǎng)歷史 世界人口結(jié)構(gòu) 問(wèn)題：發(fā)展中國(guó)家何時(shí)、以及在怎樣的條件下可能經(jīng)驗(yàn)到生育率的下降和人口緩慢的增加?；卮疬@問(wèn)題前須知道高生育率的原因或決定因素，以及政府政策是否能影響生育率。,10,世界人口成長(zhǎng)歷史,10,000BC, 世界人口5百萬(wàn)，1AD, 2.5億。1950-90加倍，從26億增加到53億，大多在發(fā)展中國(guó)家。Table 6.1，F(xiàn)ig. 6.1。*世界人口從10億(18

9、04)到20億(1927)花123年，到30億(1960)花33年，40億(1974)，14年，50億(87)，13年，60億(1999)，12年 (Ray (1998))。,11,人口成長(zhǎng)率情況，過(guò)去三百年開(kāi)始增高，二次戰(zhàn)後更高，1970年代最高，目前1.4%，已減少。人口變化與飢荒、疾病、營(yíng)養(yǎng)不良、瘟疫、戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。二十世紀(jì)技術(shù)和醫(yī)療的進(jìn)步及衛(wèi)生設(shè)備的普及使死亡率下降、壽命延長(zhǎng)，人口大幅增加。Table 6.2看出多少年會(huì)使人口

10、加倍(72原則)。,13,14,A Review of the Numbers: Population Growth - Past, Present, and Future,A brief history of human population growth,15,Table 6.1,16,Figure 6.1a,17,Figure 6.1b,18,Table 6.2,19,A Review of the Numbers: Popula

11、tion Growth - Past, Present, and Future,A brief history of human population growthStructure of the world’s population,20,世界人口結(jié)構(gòu),地理分布：3/4以上人口在發(fā)展中國(guó)家, 根據(jù)各地區(qū)人口成長(zhǎng)率預(yù)估，2050非洲人口增長(zhǎng)最快，將由1998之12.7%(7.5億)上升到22.4%(21億)，整個(gè)第三世界國(guó)家占88%，

12、而歐洲、北美和前蘇聯(lián)占12%，見(jiàn)Fig. 6.2。個(gè)別國(guó)家：Table 6.3 列出15最多人口國(guó)家，幾個(gè)大國(guó)每年人口增加較先進(jìn)國(guó)家增加數(shù)多。,21,Figure 6.2,22,23,Table 6.3,24,Figure 6.3,25,World Bank WDI 2002,26,WDI 2004: Population 2002,China 1,280.4MillionIndia 1,048.6U.S. 28

13、8.4Indonesia 211.7Brazil 174.5Russia 144.1Pakistan 144.9,27,人口估計(jì)參數(shù)Demographic Measures,出生率、粗出生率birthrate, crude birthrate ＝每千人口出生人數(shù)死亡率，粗死亡率 crude death rate=每千人口死亡人數(shù)自然增加率rate of natural increase=

14、出生率─死亡率， 一般以百分比表示之。通常以年中人口為準(zhǔn)。例如一個(gè)國(guó)家某年有40萬(wàn)人出生，15萬(wàn)人死亡，當(dāng)年總?cè)丝跒?025萬(wàn)，則出生率、死亡率及自然增加率個(gè)別為：39.5, 14.8, 2.47.(mid-year population=(1000+1025)/2=1012.5,28,增長(zhǎng)一倍：72原則＝增加率X年份粗出生率和粗死亡率與人口的年齡結(jié)構(gòu)和各年齡層生育率與死亡率有關(guān)。Age structure and age-spec

15、ific fertility & death rate.其中一種統(tǒng)計(jì)為嬰兒死亡率。發(fā)展中國(guó)家較高。Infant Mortality (at birth & under-5)預(yù)期壽命life expectancy. 在特定年齡層預(yù)期平均能存活的年數(shù)。通常用出生時(shí)的預(yù)期壽命。生育率Fertility rate＝各年齡層之生育率及總生育率。每個(gè)婦女一生能生產(chǎn)的胎數(shù)。,29,生育率和死亡率,人口增加=自然增加+淨(jìng)國(guó)際移民。

16、自然增加=出生-死亡。發(fā)展中國(guó)家的出生率和死亡率較發(fā)達(dá)國(guó)家高，但死亡率的差別較生育率差別低，見(jiàn) Fig. 6.3。 發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家死亡率的差異迅速減少，主因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家健康情況的改善 最近20年一些發(fā)展中國(guó)家生育率有下降趨勢(shì)，見(jiàn)Table 6.4 非洲嬰兒死亡率偏高使預(yù)期壽命只達(dá)53歲，見(jiàn)Table 6.5,30,Figure 6.4,31,Table 6.4,32,Table 6.5,33,34,35,,36,Popu

17、lation 1980 2002 2015,37,,38,39,年齡結(jié)構(gòu)和依賴負(fù)擔(dān),今天世界人口很年輕，特別是發(fā)展中國(guó)家。第三世界年紀(jì)15歲以下小孩占總?cè)丝?0% (發(fā)達(dá)國(guó)家只有20%)，青年依賴比例(youth dependency ratio)=15歲以下小孩人口/工作人口(15-64歲) 相當(dāng)高，工作人口要負(fù)擔(dān)小孩的比例比發(fā)達(dá)國(guó)家多一倍,40,A Review of the Numbers: Population Gr

18、owth - Past, Present, and Future,A brief history of human population growthStructure of the world’s populationThe hidden momentum of population growth,41,人口成長(zhǎng)的隱藏性動(dòng)力(hidden momentum),即使生育率大幅下降，人口成長(zhǎng)有一種內(nèi)在趨勢(shì)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。兩種理由 生育

19、率不能隔夜即改變 發(fā)展中國(guó)家之年齡結(jié)構(gòu)。Fig. 6.4，1998人口金字塔，每五年一組成年齡層。,42,Figure 6.5,43,Figure 6.6,44,許多發(fā)展中國(guó)家小孩和青少年比例高達(dá)50%，當(dāng)他們到達(dá)成年時(shí)，成為父母的數(shù)字將比目前高，即使他們只生下兩個(gè)小孩來(lái)代替自己(比他們平均有4個(gè)小孩的父母少)，但是因?yàn)樗麄兊娜丝跀?shù)比他們的父母輩多，總?cè)丝谌詴?huì)增加。Fig. 6.5 用4國(guó)資料說(shuō)明人口成長(zhǎng)的隱藏性動(dòng)力。不管採(cǎi)用什麼政

20、策，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家已確定人口會(huì)大幅增加，但如果生育率不下降，未來(lái)人口增加更多。,45,The Demographic Transition,Stage I: high birthrates and death ratesStage II: continued high birthrates, declining death ratesStage III: falling birthrates and death rates, ev

21、entually stabilizing,46,人口轉(zhuǎn)移(demographic transition),指生育率最後下降到代替水準(zhǔn)的過(guò)程解釋為什麼當(dāng)代的發(fā)達(dá)國(guó)家或多或少經(jīng)過(guò)現(xiàn)代人口歷史的三個(gè)階段。Fig 6.6說(shuō)明三階段情況1800-1840.以來(lái)人口成長(zhǎng)穩(wěn)定或非常緩慢，高出生率和幾乎相等的死亡率。1840-1900?，F(xiàn)代化過(guò)程中，由於較好的公共衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、和所得等，死亡率減少，預(yù)期壽命從40增加到60。但出生率並未立刻下降

22、，人口大幅上揚(yáng)。1900-2000。經(jīng)濟(jì)進(jìn)步使出生率下降，人口增幅降低。,47,Figure 6.7,48,Figure 6.8,49,許多發(fā)展中國(guó)家1950以前出生率較西歐國(guó)家工業(yè)革命前還高，因婦女早婚，導(dǎo)致在一定人口規(guī)模下有更多家庭以及生育年齡加長(zhǎng)。第二階段發(fā)生在1950-60年代，因技術(shù)和醫(yī)療的發(fā)達(dá)使死亡率下降，但出生率仍高的情況下，人口以2-2.5%年增率成長(zhǎng)。第三階段分為A, B 兩種情況(見(jiàn)Fig. 6.7),50,情

23、況A：死亡率大幅下降到1%，出生率也降到2-3%，如臺(tái)灣、南韓、哥斯大黎加、中國(guó)、古巴、智利及斯里蘭卡，引起人口成長(zhǎng)率迅速下降。1980-90年代，若干其他國(guó)家如哥倫比亞、印尼、多明尼加共和國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、墨西哥、肯亞、南非、巴西等國(guó)，也進(jìn)入出生率長(zhǎng)期降的情況。 情況B： 大部分發(fā)展中國(guó)家，在死亡率迅速下降一陣後即不再下降，主因是持續(xù)和廣佈的絕對(duì)貧窮和低落的生活水準(zhǔn)。低生活水準(zhǔn)導(dǎo)致出生率偏高，使人口成長(zhǎng)率仍然偏高，以撒哈拉沙漠以南

24、非洲和中東的國(guó)家為主，仍處?kù)兜诙A段。,51,The Causes of High Fertility in Developing Countries: The Malthusian Model,The Malthusian population trap,52,發(fā)展中國(guó)家高生育率的原因,馬爾撒斯和家計(jì)模型(The Malthusian and Household Models) 馬爾撒斯人口陷阱(Malthusian Populat

25、ion Trap) 對(duì)馬爾撒斯模型的批評(píng) 生育力的微觀經(jīng)濟(jì)家庭理論(The Microeconomic Household Theory of Fertility)發(fā)展中國(guó)家小孩需求 實(shí)證研究支持生育力經(jīng)濟(jì)分析 對(duì)發(fā)展和生育率的影響,53,馬爾撒斯人口陷阱(Malthusian Population Trap),馬爾撒斯牧師(1766-1834)在1798提出人口成長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)係之理論，認(rèn)為人口以幾何級(jí)數(shù)率成長(zhǎng)，每30-4

26、0年加倍，而同時(shí)因?yàn)樯a(chǎn)要素土地規(guī)模固定，受報(bào)酬遞減率的影響，糧食生產(chǎn)將以算數(shù)級(jí)數(shù)率成長(zhǎng) 。人口陷阱，見(jiàn)Fig. 6.8,54,Y0代表絕對(duì)貧窮情形，每人所得低，人口穩(wěn)定，類似第一階段。接著，死亡率下降，人口成長(zhǎng)率上升，如第二階段。人口成長(zhǎng)率在Y2達(dá)到極大後(3.3%)即保持不動(dòng)，每人所得成長(zhǎng)率超過(guò)人口成長(zhǎng)率一陣後開(kāi)始下降，這時(shí)因出生率下降，人口成長(zhǎng)率在Y5開(kāi)始下降。但每人所得成長(zhǎng)率會(huì)低於人口成長(zhǎng)率。,55,56,The Causes

27、of High Fertility in Developing Countries: The Malthusian Model,The Malthusian population trapCriticisms of Malthus’ model,57,對(duì)馬爾撒斯模型的批評(píng),馬爾撒斯模型假設(shè)過(guò)分簡(jiǎn)單，也不符實(shí)證經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)有考慮到技術(shù)進(jìn)步、報(bào)酬遞增的影響。土地雖固定，但技術(shù)進(jìn)步可使生產(chǎn)力增加，使所得成長(zhǎng)率高過(guò)人口成長(zhǎng)率，使國(guó)家可避免陷阱，見(jiàn)

28、Fig. 6.9。 國(guó)家的人口增長(zhǎng)率直接與每人所得水準(zhǔn)成正相關(guān)的假設(shè)也不正確。出生率也與所得水準(zhǔn)關(guān)係不大，見(jiàn)Fig. 6.10。 結(jié)論是每人所得水準(zhǔn)與人口成長(zhǎng)關(guān)係不大，所得分配，也就是家庭所得才是關(guān)鍵問(wèn)題。,58,Figure 6.7,59,Figure 6.8,60,Figure 6.10,61,Figure 6.11,62,The Causes of High Fertility in Developing Countries:

29、 The Household Model,The microeconomic household theory of fertility,63,生育力的微觀經(jīng)濟(jì)家庭理論(The Microeconomic Household Theory of Fertility),近年來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界注意到用家庭生育力的微觀決定因素來(lái)解釋出生率伴隨第三階段而下降的事實(shí)。用傳統(tǒng)新古典家庭理論和消費(fèi)者行為作為理論基礎(chǔ)，以及用最佳化原則解釋家庭規(guī)模的決定。,6

30、4,傳統(tǒng)消費(fèi)者行為假定個(gè)人在一定的偏好及預(yù)算下追求消費(fèi)物品的效用最大。這裡將孩子當(dāng)作一種特別的消費(fèi)品(在發(fā)展中國(guó)家也可視為投資)。一般的所得效果和替代效果也可用在這種分析上，即其他因素固定時(shí)，想要生出多少孩子與家庭所得有正相關(guān)、與養(yǎng)育小孩的成本有有負(fù)相關(guān)，以及與偏好強(qiáng)過(guò)養(yǎng)育孩子的其他消費(fèi)有負(fù)相關(guān)，見(jiàn) Equation 6.1。,65,Fig. 6.11，橫軸為小孩數(shù)，縱軸為父母所有消費(fèi)品，無(wú)差別曲線、預(yù)算線。預(yù)算線越高表示養(yǎng)小孩的成

31、本相對(duì)越高。 預(yù)算線為ab時(shí)最適點(diǎn)為I2上的f點(diǎn)。所得增加到a’b’時(shí)，最適點(diǎn)移到I4的h點(diǎn)上。其他情況也可分析。,66,67,Demand for Children Equation,WhereCd is the demand for surviving childrenY is the level of household incomePc is the “net” price of childrenPx is pr

32、ice of all other goodstx is the tastes for goods relative to children,68,Demand for Children Equation,Under neoclassical conditions, we would expect:,69,Gary Becker: New Household Economics (Perkins pp264),小孩有如耐用財(cái)，在長(zhǎng)期間

33、有益處。夫妻聯(lián)合效用極大化，可以「購(gòu)買」的「東西」(goods)為：小孩數(shù)小孩的品質(zhì)（包括教育、健康）其他物品夫妻面臨之限制條件為：時(shí)間購(gòu)買物品之成本,70,Becker認(rèn)為養(yǎng)育小孩成本有上升趨勢(shì)，特別是養(yǎng)育小孩的時(shí)間增加，影響生育意願(yuàn)減少。避孕藥物的普及也影響生育率之下降。小孩數(shù)量成本增加，許多父母轉(zhuǎn)而選擇增加小孩的品質(zhì)，提高每一小孩之花費(fèi)。利用成本效益的方法來(lái)分析養(yǎng)育小孩，有人批評(píng)Becker是另一極端。Becke

34、r認(rèn)為「嗜好」(tastes)為固定。,71,Richard Easterlin (U. Penn人口學(xué)家),夫妻會(huì)使用現(xiàn)有的節(jié)育方式兩種因素決定節(jié)育(fertility control)動(dòng)機(jī)對(duì)小孩的需求，定義為在生育管制沒(méi)有成本的情況下，夫婦想要生產(chǎn)的小孩數(shù)目。與「嗜好」有關(guān)。而嗜好長(zhǎng)期間可能改變。自然生育率。生理及文化因素影響下，一個(gè)婦人最多能生產(chǎn)小孩的數(shù)目。節(jié)育成本也是影響利用節(jié)育方法來(lái)限制生產(chǎn)數(shù)目。文化也會(huì)影響節(jié)育之心裡

35、。,72,The Causes of High Fertility in Developing Countries: The Household Model,The microeconomic household theory of fertilityThe demand for children in developing countriesSome empirical evidenceImplications for deve

36、lopment and fertility,73,The Consequences of High Fertility: Some Conflicting Opinions,Population growth isn’t a real problem,74,有關(guān)高生育率後果的爭(zhēng)論,人口增長(zhǎng)不是生活水準(zhǔn)低落、自尊受損、及自由受限的唯一或主要原因，另一方面對(duì)人口增長(zhǎng)所帶來(lái)負(fù)面的影響也不能掉以輕心。以下為對(duì)人口迅速增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的爭(zhēng)論：

37、人口成長(zhǎng)不是一個(gè)實(shí)在的問(wèn)題 人口是一個(gè)實(shí)在的問(wèn)題,75,人口成長(zhǎng)不是一個(gè)實(shí)在的問(wèn)題,問(wèn)題不在人口成長(zhǎng)，而是有其他問(wèn)題，包括＊＊＊ 不夠發(fā)達(dá) 世界資源耗損及環(huán)境破壞。發(fā)達(dá)國(guó)家只佔(zhàn)全世界25%人口卻消耗80%的資源(Table 6.6)。人口分配不平衡 婦女的附屬性,76,77,故意策劃的假議題：與未開(kāi)發(fā)國(guó)家的 新殖民依賴?yán)碚撚嘘P(guān) 理想的現(xiàn)象＊＊＊ 更常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)理由是人口成長(zhǎng)是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須要素 第三世界新馬克思主義親

38、生育主義者(neo-Marxist pronatalists) 另有三種贊成人口成長(zhǎng)是好的[人多好辦事]的理由,78,The Consequences of High Fertility: Some Conflicting Opinions,Population growth isn’t a real problemOverpopulation is a deliberately contrived false issuePopu

39、lation growth is a desirable phenomenonPopulation growth is a real problemThe empirical argument: the negative consequences of population growth,79,人口是一個(gè)實(shí)在的問(wèn)題,極端看法：人口和全球危機(jī)：將世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的幾乎所有邪惡歸罪於人口成長(zhǎng) 理論看法：人口-貧窮週期及家庭計(jì)畫的需要：快

40、速人口成長(zhǎng)導(dǎo)致負(fù)面經(jīng)濟(jì)後果，發(fā)展中國(guó)家須正視這問(wèn)題 實(shí)證看法,80,人口是一個(gè)實(shí)在的問(wèn)題實(shí)證看法,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)緩慢 貧窮和不均 大家庭和低所得限制孩子受教育的機(jī)會(huì) 高生育率損害母子健康，增加?jì)雰核劳雎?發(fā)展中國(guó)家所增加糧食中的90%是用來(lái)餵養(yǎng)新增人口 迅速人口增加使環(huán)境劣化 造成國(guó)際移民,81,Goals and Objectives: Toward a Consensus,Despite the conflicting o

41、pinions, there is some common ground,82,目標(biāo)和目的：達(dá)成共識(shí),雖然對(duì)人口增加的影響有正反意見(jiàn)，最近十年有達(dá)到共識(shí)的趨向。即人口最好能更緩慢的成長(zhǎng)。人口迅速增加的後果不應(yīng)誇大或忽視(Robert Cassen)。四點(diǎn)共識(shí)： ＊＊＊,83,人口成長(zhǎng)不是第三世界國(guó)家落後問(wèn)題的主要原因，包括低生活水準(zhǔn)、分配不均、或有限的選擇自由。問(wèn)題的基本原因應(yīng)是國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)次序的雙元架構(gòu)，以及許多發(fā)展計(jì)劃

42、未克為窮苦家庭，特別是婦女，創(chuàng)造就業(yè)和所得的機(jī)會(huì)。人口問(wèn)題牽涉到生活品質(zhì)和物質(zhì)享受，發(fā)展中國(guó)家的人口規(guī)模要和發(fā)達(dá)國(guó)家的富裕一起思考，而非只考慮發(fā)展中國(guó)家本身的資源。,84,迅速的人口成長(zhǎng)的確增加未發(fā)達(dá)問(wèn)題的嚴(yán)重性，並且使發(fā)展前景更加黯淡，特別是某些國(guó)家和地區(qū)。很多有關(guān)人口的實(shí)際問(wèn)題並非在整個(gè)規(guī)模，而是在集中性，特別是在都市區(qū)，因迅速的農(nóng)村遷往都市所造成。需要採(cǎi)取更合理及更有效率的空間(space)分配來(lái)緩慢人口增長(zhǎng)。,85,Some

43、 Policy Approaches,What developing countries can do,86,三種政策目標(biāo)和目的(goals and objectives),在人口規(guī)模、分配和成長(zhǎng)有問(wèn)題的國(guó)家或地區(qū)，要考慮不發(fā)達(dá)的潛在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)情況，而非只是人口本身。優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是減少絕對(duì)貧窮、不均、普遍失業(yè)(尤其是婦女)、婦女受教育的限制、營(yíng)養(yǎng)不良、健康設(shè)施缺乏等。改善上述問(wèn)題可提供條件降低生育率和家庭規(guī)模(family size

44、)。,87,家庭計(jì)畫項(xiàng)目(family planning projects)可提供教育和技術(shù)面服務(wù)來(lái)管制生育率。*發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)援助發(fā)展中國(guó)家達(dá)到較低生育率及死亡率的目的，經(jīng)由提供避孕物品及支援家庭計(jì)畫診所，減少對(duì)非再生自然資源的耗損，以及協(xié)助發(fā)展中國(guó)家減少貧窮及其他有礙發(fā)展的問(wèn)題。,88,家庭計(jì)畫與發(fā)展,Perkins: Population and Family Planning in:KenyaChinaIndonesia有

45、人認(rèn)為少管家庭計(jì)畫，多注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但實(shí)証結(jié)果發(fā)現(xiàn)家庭計(jì)畫和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以同時(shí)進(jìn)行以減少生育率(fertility)。健康情況的改善也隨之發(fā)生。只注重家庭計(jì)畫雖對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家之生育率降低有貢獻(xiàn)，但如無(wú)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體效果仍不理想。。,89,Some Policy Approaches,What developing countries can doWhat the developed countries can do: resource

46、s, population, and the global environmentHow developed countries can assist developing countries,90,政策方式,發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)如何經(jīng)由不同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策來(lái)落實(shí)上述目標(biāo)和目的 發(fā)展中國(guó)家：目的在消滅絕對(duì)貧窮、減少所得分配不均、擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)(特別是婦女)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改善公共衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)施、改善營(yíng)養(yǎng)、提供其他社會(huì)服務(wù)等。

47、這些是長(zhǎng)期發(fā)展政策要取實(shí)現(xiàn)的目的。,91,短期可降低出生率的措施有六種 發(fā)達(dá)國(guó)家：資源、人口和全球環(huán)境 發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)可協(xié)助發(fā)展中國(guó)家的人口計(jì)劃,92,短期可降低出生率的措施有六種,勸說(shuō)人民，經(jīng)由媒體和教育機(jī)構(gòu)。設(shè)立家庭計(jì)畫機(jī)構(gòu)提供實(shí)際幫助(Table 6.7各國(guó)經(jīng)驗(yàn))。運(yùn)用鼓勵(lì)和不鼓勵(lì)措施來(lái)減少生育，許多國(guó)家有很好的經(jīng)驗(yàn),如新加坡、臺(tái)灣、大陸、印度。平衡城鄉(xiāng)差距，將過(guò)分擁擠的都市人口疏散到農(nóng)村，經(jīng)由建設(shè)農(nóng)村的方式。

48、政府經(jīng)由立法和刑罰強(qiáng)迫人民減少家庭規(guī)模。但成功性低。印度甘地夫人落選主因是強(qiáng)迫節(jié)育措施。中國(guó)節(jié)育計(jì)劃在某些區(qū)域也受到抵制提高婦女的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位。1994 開(kāi)羅會(huì)議的結(jié)論。,93,Table 6.6,94,Concepts for Review,BirthrateDeath rateDemographic transitionDoubling timeEmpowerment of womenFamily-planning p

49、rograms,FertilityHidden momentum of population growthInfant mortality rateLife expectancy at birthMalthusian population trap,95,Concepts for Review, cont’d,Microeconomic theory of fertilityMortalityNatural increase

50、Net international migrationPopulation-poverty cyclePopulation pyramid,Positive checksPreventative checksRate of population increaseReproductive choiceTotal fertility rateYouth dependency ratio,96,Homework,上網(wǎng)作選擇題第