1、進入20世紀80年代，隨著公共支出規(guī)模擴大和提高公共服務質量的要求進一步提高，公共支出績效評估的作用和功能得到進一步加強。它不僅著眼于評估項目活動的目標、戰(zhàn)略和方法，更重要的是還力圖通過對支出資金的評估，揭示政府公共支出中普遍存在的問題及影響支出效果的主要因素?？冃гu估的核心是構建評估模式，但正如同美國學者吉爾特·鮑查特所指出的那樣，“實施績效測量還存在著種種困難”。公共支出績效評估的開展具有很強的實踐性，本文借鑒西方國家漸以成熟的公共

2、支出績效評估的理論與實踐成功經(jīng)驗，對公共支出績效評估基本理論若干要點、理論模型和實踐模式進行分析和梳理，試圖為我國公共支出績效評估的實施走入科學化、制度化、合理化提出一點思路。全文共分為三個部分：第一部分，基本理論部分。首先分析公共支出績效評估的內(nèi)涵，通過公共支出績效評估與其他績效評估的關系比較，歸納出公共支出績效評估的特點，通過對我國國情的分析闡述公共支出績效評估的意義以及在我國推行公共支出績效評估的難點。第二部分，西方國家公共支出績

3、效評估理論模型和實踐模式。在分別介紹西方公共支出績效評估的五種理論模型和三種實踐模式的基礎上，通過自己細致的梳理概括，總結出盎格魯—撒克遜模式、南太平洋模式和萊茵模式各自的特點，最后補充介紹了其他西方國家的其他有益做法。第三部分，西方國家公共支出績效評估經(jīng)驗對我國的啟示。從績效評估體系配套措施及制度的建設、各種績效評估能力的培養(yǎng)和完善、績效評估過程的各項工作的強化和公共支出績效評估方法及技術的引進等四個方面，借鑒西方國家公共支出績效評估