1、1附件附件1東華東華大學基本建大學基本建設（修（修繕）管理）管理辦法章1章總則總則條1條為規(guī)范學校基本建設管理，保證工程質量，提高投資效益，加強干部廉政建設，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《教育部直屬高校基本建設管理辦法》和《上海市高等學校基本建設管理和監(jiān)督的若干規(guī)定》等有關法律法規(guī)，結合我?；窘ㄔO工作實際，特制定本管理辦法。條2條基建（修繕）工程項目是指包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修

2、、拆除、修繕等（以下簡稱“建設項目”）。章2章組織領導組織領導條3條學校成立基本建設工作領導小組（以下簡稱“基建領導小組”）負責全?；窘ㄔO總體規(guī)劃、年度計劃和預算資金的審核，負責對學校建設項目的組織領導、實施管理和監(jiān)督檢查，建設項目的重要事項必須由基建領導小組集體討論決定。條4條基建領導小組由分管基建工作的校領導任組長，紀委書記和分管財務工作的校領導任副組長，成員由基建后勤、財務、資產管理、監(jiān)察審計部門負責人組成。條5條基建后勤處是學

3、?；窘ㄔO管理的職能部門，負責編制和執(zhí)行學校建設項目年度計劃，負責建設項目的立項審核，組織建設項目的招投標，負責學校建設項目的實施和部門建設項目的監(jiān)督管理，承辦基建領導小組工作會議。條6條財務處負責建設項目的資金核撥、預算、計劃、財務決算等有關項目財務管理。條7條資產管理處負責修繕和新建項目的功能需求定位、建設項目的設備采購、新建房屋的產證辦理。條8條監(jiān)察審計處負責建設項目的跟蹤審價、竣工決算審計和參與項目決策、項目招標、合同簽訂、項目

4、建設、設備采購等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。章3章規(guī)劃和劃和預算條9條根據學校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和財務狀況，基建后勤處會同發(fā)展規(guī)劃處、財務處編制校園基本建設總體規(guī)劃和年度建設計劃，經基建領導小組審核并提交黨委常委會或校長辦公會議審定。條10條學校建設的基建（修繕）項目，建設資金納入校級年度財務預算，由基建后勤處統(tǒng)一管理并組織實施。條11條各學院、部門的建設項目（包括使用專項資金、自籌資金或科研經費支付的建設項目），須經黨政聯席會議討論通過。其中擬申請

5、學校資金的項目，每年10月30日之前報基建后勤處匯總、查勘、篩選，并經基建領導小組審核后編入下一年度計劃，由基建后勤處組織實施并歸口管理；使用自有資金的建設項目，每年10月30日之前報基建后勤處。3條26條合同簽訂。所有建設項目的合同，都須經監(jiān)審處及基建后勤處審核，加蓋學?；ê贤瑢Ｓ谜?。學校建設的項目，合同由基建后勤處負責簽訂；學院、部門自有資金實施的項目，合同由學院、部門主要負責人簽訂。合同書必須有專人負責保管，并按項目進行歸檔。條

6、27條合同管理。基建后勤處對建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備與材料供應等單位要嚴格管理，監(jiān)督檢查上述單位合同執(zhí)行情況。對不履行合同的單位，一經發(fā)現嚴肅處理。章7章項目管理目管理條28條每個建設項目建設部門必須確定一名項目負責人，項目的各個崗位要配備管理人員，明確工作職責，落實責任制。對在項目管理中不負責任造成損失的有關人員，要進行責任追究。條29條工程預算在30萬元以上的建設項目，由基建后勤處負責聘請工程監(jiān)理進行管理。條30條建設

7、項目應嚴格按設計圖紙施工，不得擅自改動設計。發(fā)現設計圖紙有問題，確需要變更時應及時提出，根據變更金額的大小按相關規(guī)定程序修改。變更資料要齊全，同時要加強變更事項的監(jiān)督和管理。條31條應嚴格按設計要求和合同約定規(guī)格品牌使用建筑材料，一般不得隨意變更，如因特殊需要進行調整，必須經建設單位批準。工程監(jiān)理和建設單位要加強建筑材料的檢驗，未經檢驗和檢驗不合格的材料一律不得使用。條32條加強建設項目管理。工程中發(fā)生的一般問題通過例會協(xié)商解決，重大問

8、題由項目負責人報告基建領導小組解決。工程監(jiān)理和建設部門管理人員要經常到現場，檢查施工質量和施工進度。條33條加強簽證審核管理。施工過程中發(fā)生的各種簽證必須內容具體、描述準確。簽證由施工單位提出，建設單位管理人員審核，由項目負責人或分管基建處長審核簽字方為有效。任何未按程序簽署的簽證均為無效簽證。條34條建設項目的施工用地、建筑材料的堆放、建筑垃圾的處置由基建后勤處統(tǒng)一協(xié)調。條35條保衛(wèi)處、基建后勤處等部門要加強對建設項目消防安全、施工安

9、全的指導和監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)定的項目要及時處理。章8章資金管理金管理條36條加強項目投資控制。新建項目實際投資原則上不得超批復概算投資。凡涉及項目內容重大調整需要增加校級預算時，必須由項目責任人書面報告分管校領導，并由分管校領導報告校長審核后，提請黨委常委會批準，方能追加投資。條37條簽證和變更的支付。項目簽證和設計變更所增加的投資，原則上在工程竣工結算審定后一并支付。如簽證變更內容涉及增加投資較大，必須簽訂補充合同，付款比例可參照原