1、第十二章 招標(biāo)書(shū)與投標(biāo)書(shū),學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解招標(biāo)、投標(biāo)書(shū)的概 念、類(lèi)型和寫(xiě)作要求,第一節(jié) 招標(biāo)、投標(biāo)書(shū)的概念與分類(lèi)一、招標(biāo)和投標(biāo),招標(biāo)和投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個(gè)方面。這種貿(mào)易方式既適用于采購(gòu)物資設(shè)備，也適用于發(fā)包工程項(xiàng)目。 招標(biāo)是由招標(biāo)人（采購(gòu)方或工程業(yè)主）發(fā)出招標(biāo)通告，說(shuō)明需要采購(gòu)的商品或發(fā)包工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容，邀請(qǐng)投標(biāo)人（賣(mài)方或工程承包商）在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投標(biāo)，并與所提條件對(duì)招標(biāo)

2、人最為有利的投標(biāo)人訂約的一種行為。 投標(biāo)是投標(biāo)人（賣(mài)方或工程承包商）應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)，根據(jù)招標(biāo)人規(guī)定的條件，在規(guī)定的時(shí)間和地占向招標(biāo)人遞盤(pán)以爭(zhēng)取成交的行為。,二、招標(biāo)和投標(biāo)的基本程序,1．招標(biāo)2．投標(biāo)3．開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)4．簽訂協(xié)議,1．招標(biāo),招標(biāo)包括編制招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)公告；投標(biāo)資格預(yù)審。 　　招標(biāo)文件又稱(chēng)標(biāo)書(shū)，是招標(biāo)的貿(mào)易條件和技術(shù)條件，物資與設(shè)備采購(gòu)主要應(yīng)列明商品名稱(chēng)、各種交易條件和投標(biāo)人須知，如投標(biāo)人資格、

3、投標(biāo)日期、投標(biāo)保證金和投標(biāo)單寄送方法等；工程項(xiàng)目還應(yīng)包括項(xiàng)目規(guī)范、工程量表、合同條件及圖表等。 　　發(fā)布招標(biāo)公告是根據(jù)招標(biāo)的種類(lèi)，選擇公開(kāi)發(fā)布還是在一定范圍內(nèi)發(fā)布的形式。 　　資格預(yù)審主要是審核投標(biāo)人的能力和資信情況，如投標(biāo)人概況、經(jīng)驗(yàn)與信譽(yù)、財(cái)務(wù)能力、人員能力和施工設(shè)備等。,2．投標(biāo),（1）投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。研究招標(biāo)文件，衡量自身能力，提出相應(yīng)的指標(biāo)和措施。（2）確定適當(dāng)?shù)膬r(jià)格。（3）提供投標(biāo)保證金，保證金可以是現(xiàn)金，也可 以

4、是銀行保函或備用信用證，保證金一般為總價(jià)的3%—10%，未中標(biāo)的退回。（4）制作投標(biāo)文件。（5）遞送投標(biāo)文件。,3．開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo),開(kāi)標(biāo)有公開(kāi)開(kāi)標(biāo)與秘密開(kāi)標(biāo)兩種方式。公開(kāi)開(kāi)標(biāo)是按照招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，在投標(biāo)人或其代理出席的情況下，當(dāng)眾拆開(kāi)密封的投標(biāo)文件，宣讀文件內(nèi)容。秘密開(kāi)標(biāo)是沒(méi)有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人自行開(kāi)標(biāo)選定中標(biāo)人。 　　評(píng)標(biāo)是指招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)后，進(jìn)行評(píng)審、比較，選擇最佳投標(biāo)人的過(guò)程。 　　如果招標(biāo)人認(rèn)為所有投標(biāo)均不理想，可以宣

5、布招標(biāo)失敗，并拒絕全部投標(biāo)。,4．簽訂協(xié)議,招標(biāo)人選定中標(biāo)人之后，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)人依約與招標(biāo)人簽訂協(xié)議。,三、招標(biāo)書(shū)與投標(biāo)書(shū)1.招標(biāo)書(shū)的概念,招標(biāo)書(shū)是招標(biāo)單位興建工程或進(jìn)行大宗商品買(mǎi)賣(mài)時(shí)，公布標(biāo)準(zhǔn)和條件，提出價(jià)格，招人承包或承買(mǎi)時(shí)使用的一種文書(shū)。,2.投標(biāo)書(shū)的概念,投標(biāo)書(shū)是對(duì)招標(biāo)書(shū)的回答，是投標(biāo)人在承包建筑工程或承買(mǎi)大宗商品時(shí)，愿意接受招標(biāo)人在招標(biāo)書(shū)中提出的條件和要求，向招標(biāo)人申請(qǐng)承買(mǎi)或承包并報(bào)出價(jià)目時(shí)使用的一種文書(shū)。,

6、3、招標(biāo)書(shū)的特點(diǎn)主要有：競(jìng)爭(zhēng)性、操作性、政策性4、招標(biāo)書(shū)的種類(lèi)（1）按性質(zhì)和內(nèi)容劃分工程建設(shè)招標(biāo)書(shū)、大宗商品交易招標(biāo)書(shū)、選聘經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)書(shū)、企業(yè)承包招標(biāo)書(shū)、企業(yè)租賃招標(biāo)書(shū)、勞務(wù)招標(biāo)書(shū)、科研課題招標(biāo)書(shū)、技術(shù)引進(jìn)或轉(zhuǎn)讓招標(biāo)書(shū)等。,（2）按招標(biāo)范圍劃分企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)書(shū)、邀請(qǐng)招標(biāo)書(shū)、面向社會(huì)的外部招標(biāo)書(shū)。（3）按招標(biāo)方式劃分公開(kāi)招標(biāo)書(shū)、邀請(qǐng)招標(biāo)書(shū)、協(xié)商招標(biāo)書(shū)、網(wǎng)上招標(biāo)書(shū)。（4）按招標(biāo)項(xiàng)目的要求分法人代表招標(biāo)書(shū)、合作伙伴招標(biāo)書(shū)等。,

7、5、投標(biāo)書(shū)的種類(lèi),（1）按性質(zhì)和內(nèi)容劃分工程建設(shè)投標(biāo)書(shū)、企業(yè)租賃投標(biāo)書(shū)、勞務(wù)投標(biāo)書(shū)、科研課題投標(biāo)書(shū)、技術(shù)引進(jìn)或轉(zhuǎn)讓投標(biāo)書(shū)等。（2）按投標(biāo)方人員組成情況劃分個(gè)人投標(biāo)書(shū)、合伙投標(biāo)書(shū)、集體投標(biāo)書(shū)、全員投標(biāo)書(shū)、企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)書(shū)等。,（3）按范圍分企業(yè)內(nèi)部投標(biāo)書(shū)、面向社會(huì)的外部投標(biāo)書(shū)等。（4）按作用劃分投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)書(shū)和履約保證書(shū)等。,第二節(jié) 招標(biāo)文書(shū)的結(jié)構(gòu)與寫(xiě)作,（一）.招標(biāo)公告招標(biāo)公告是招標(biāo)人發(fā)出的招人承包或承購(gòu)的告示性文

8、書(shū)，故又稱(chēng)“招標(biāo)廣告”或“招標(biāo)啟事”。招標(biāo)公告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、正文、結(jié)尾三個(gè)部分組成。,,,,,,,,,,,【例文一】 ××職業(yè)技術(shù)學(xué)院2008級(jí)新生校服招標(biāo)公告,為加強(qiáng)學(xué)院財(cái)務(wù)管理和公寓化管理，經(jīng)學(xué)院研究決定，現(xiàn)對(duì)2008級(jí)新生校服進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。為確保校服的質(zhì)量和及時(shí)到位，維護(hù)招、投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，特制定本招標(biāo)公告。一、項(xiàng)目名稱(chēng)2008級(jí)新生校服二、數(shù)量3000套左右，其中100套為中

9、標(biāo)單位免費(fèi)贈(zèng)送家庭經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生 三、款式、質(zhì)量要求 1.款式：運(yùn)動(dòng)服（具體待定） 2.面料：待定 3.成品與選用布料執(zhí)行《中華人民共和國(guó)紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)FZ/T81003-2003》，不得使用易縮水和偶氮染料的有害面料。,四、招標(biāo)要求和招標(biāo)辦法： 1.報(bào)名時(shí)間：2008年9月5日～10日2.報(bào)名地點(diǎn)和報(bào)名要求：（1）報(bào)名地點(diǎn)：

10、××職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政樓227室學(xué)生處辦公室。（2）參加投標(biāo)單位報(bào)名時(shí)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)》、××省學(xué)生裝生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力證明、企業(yè)資信等級(jí)證書(shū)和《產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證證書(shū)》的原件、復(fù)印件。 3.投標(biāo)資格審查：報(bào)名結(jié)束后，由學(xué)院組織人員對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，經(jīng)審查通過(guò)的單位，在2008年9月13日由學(xué)院通知其參加投標(biāo)。4.投標(biāo)時(shí)間：2008年9月17日,5.投標(biāo)辦法：（1

11、）男、女生校服不分段招標(biāo)。（2）招標(biāo)采用現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)的辦法。2008年9月17日17：00，通過(guò)資質(zhì)審查收到學(xué)院邀請(qǐng)投標(biāo)的單位自帶樣品到學(xué)生處會(huì)議室參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)。投標(biāo)單位選擇2～3個(gè)價(jià)位，每個(gè)價(jià)位自帶3個(gè)左右的樣品，每個(gè)樣品標(biāo)清價(jià)格、面料成份等必要信息（男女生校服不分段招標(biāo)，要求其款式、面料、顏色等一致，按一個(gè)樣品列價(jià)格）。由新生代表選定款式，然后學(xué)院評(píng)標(biāo)人員根據(jù)廠家的資質(zhì)情況和新生選定的款式、價(jià)格、面料成分、顏色等信息對(duì)每個(gè)參投樣品進(jìn)行

12、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，綜合評(píng)議得分最高的廠家中標(biāo)。 6.投標(biāo)要求：投標(biāo)單位在投標(biāo)前需交保證金30000元。中標(biāo)單位投標(biāo)保證金不返還轉(zhuǎn)為質(zhì)保金，沒(méi)有中標(biāo)的單位在投標(biāo)結(jié)束后立即返還保證金。 7.中標(biāo)樣品由學(xué)院送××市質(zhì)檢所檢驗(yàn)（檢測(cè)費(fèi)用由中標(biāo)廠家負(fù)責(zé)），經(jīng)學(xué)院審核確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求后即和中標(biāo)單位簽訂合同。若校服在使用過(guò)程中無(wú)任何質(zhì)量、服務(wù)問(wèn)題，于2009年3月20日以后，供方可憑質(zhì)保金憑證到學(xué)院退領(lǐng)（質(zhì)保金

13、不計(jì)息）。,五、其它事項(xiàng)說(shuō)明：1.量驗(yàn)尺寸、運(yùn)輸、包裝、調(diào)換服務(wù)等一律由供方負(fù)責(zé)。2.最終訂購(gòu)數(shù)量由供方按實(shí)際量取尺寸的學(xué)生數(shù)量而定；學(xué)校負(fù)責(zé)按實(shí)發(fā)數(shù)向?qū)W生收取費(fèi)用并統(tǒng)一與供方結(jié)付。3.供貨日期：自合同簽訂之日起20日之內(nèi)。送貨時(shí)每袋按班打包，并由供方到校負(fù)責(zé)發(fā)放、調(diào)換等工作。4.供貨時(shí)，校方按樣品和合同要求驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，發(fā)放完畢后，校方結(jié)付款項(xiàng)，如在質(zhì)量和后期服務(wù)等方面存在問(wèn)題，學(xué)院有權(quán)拒付校服款項(xiàng)和質(zhì)保金，有關(guān)損失由供方承

14、擔(dān)。招標(biāo)單位：××職業(yè)技術(shù)學(xué)院地　　址：××省××市大學(xué)城枚乘東路8號(hào)××職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處郵　　編：223003 聯(lián)系人：朱老師 聯(lián)系電話：0517——××858070

15、 （蓋 章）

16、 二〇〇八年九月五日,招標(biāo)邀請(qǐng)通知書(shū),_______建筑總公司：　　　　_______地鐵工程，是我市_______年重點(diǎn)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)請(qǐng)示_______省_______委辦公廳的同意，決定采取招標(biāo)辦法進(jìn)行發(fā)包?！　≠F公司從事地鐵建設(shè)工程多年，工程完成得好，質(zhì)量可靠，對(duì)此，我們表示贊賞。 隨本通知書(shū)(函)郵寄“_______地鐵工程施工招標(biāo)公告”一份。若愿意參與投標(biāo)，請(qǐng)于_______年_______月______

17、_日到_______月_______日光臨_______飯店_______號(hào)樓房間，領(lǐng)取“投標(biāo)文件”，并按規(guī)定日期，準(zhǔn)時(shí)參加投標(biāo)。 招標(biāo)單位：_______省_______市_______局招標(biāo)管理辦公室 地 址：_______市_______局_______號(hào)樓_______號(hào) 聯(lián) 系 人：_______、_______ 聯(lián)系電話：_______

18、 郵政編碼：_______ （蓋 章） ____年____月____日,××

19、集團(tuán)公司修建計(jì)算中心大樓招標(biāo)公告,本集團(tuán)公司將修建一棟計(jì)算中心大樓，由××市城市建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)，建筑工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)將招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)通告如下：　　一、工程名稱(chēng)： ××集團(tuán)公司計(jì)算中心大樓　　二、施工地點(diǎn)：××市××區(qū)××路××號(hào)　　三、建筑面積： ××××㎡　　四、

20、設(shè)計(jì)及要求： 見(jiàn)附件　　五、承包方式： 實(shí)行全部包工包料　　六、投標(biāo)條件：凡具有法人資格和一、二級(jí)施工執(zhí)照，同時(shí)獲得主管部門(mén)和開(kāi)戶(hù)銀行認(rèn)可并有投標(biāo)意向者，均可招標(biāo)?！　∑摺⑺鳂?biāo)書(shū)時(shí)間： 投標(biāo)人請(qǐng)于2005年6月5日前來(lái)人索取招標(biāo)文書(shū)，逾期不予辦理?！　⊥稑?biāo)人請(qǐng)將投標(biāo)文書(shū)及上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)簽證等，密封投寄或派員直接送本集團(tuán)公司基建處。收件至2005年7月5日截止。開(kāi)標(biāo)日期定于2005年×月×日，在&#

21、215;×市公證處公證下啟封開(kāi)標(biāo)，地點(diǎn)在本集團(tuán)公司綠湖樓第一會(huì)議室?！　≌袠?biāo)單位地址：××市××區(qū)××路××號(hào)　　傳真：××××　　電話：××××××××　　聯(lián)系人：×××

22、 ××集團(tuán)公司招標(biāo)辦公室 二〇〇五年五月五日,××大學(xué)修建圖書(shū)館樓的招標(biāo)啟事,

23、5;×大學(xué)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，擬修建一座圖書(shū)館樓，從××××年1月20日起開(kāi)始建筑招標(biāo)。現(xiàn)將具體事宜告知如下： 　　1.工程名稱(chēng)：××大學(xué)圖書(shū)館樓。 　　2.建筑面積：××××平方米。 　　3.施工地址：××市××路××號(hào)。 　　4.設(shè)計(jì)及要求：見(jiàn)附件。(略)

24、　　5.材料中鋼材、木材、水泥由招標(biāo)單位供應(yīng)，其余由投標(biāo)人自行解決。所需材料見(jiàn)附表。(略) 　　6.交工日期：××××年12月。 　　7.凡愿投標(biāo)的國(guó)營(yíng)、集體建筑企業(yè)，只要有主管部門(mén)和開(kāi)戶(hù)行認(rèn)可，具有相應(yīng)建筑施工能力者均可投標(biāo)。 　　8.投標(biāo)人可來(lái)函或來(lái)人索取招標(biāo)文件。 　　9.投標(biāo)人請(qǐng)將報(bào)價(jià)單、施工能力說(shuō)明書(shū)、原材料來(lái)源說(shuō)明書(shū)以及上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)簽證等密封投寄或派人直送我?；ㄌ幷袠?biāo)

25、辦公室。 　　10.招標(biāo)截至××××年2月8日止(寄信以郵戳為準(zhǔn))。2月15日，在我校辦公樓會(huì)議室，在××市公證處公證下啟封開(kāi)標(biāo)。 ××大學(xué)基建處(印章)

26、 ××××年一月二日,提示 　　本文標(biāo)題由單位名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)和文種三部分組成。正文將建設(shè)單位名稱(chēng)、工程項(xiàng)目、建筑地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)工期、設(shè)計(jì)和質(zhì)量要求等事項(xiàng)和要求逐條列出，簡(jiǎn)明扼要，符合一般工程項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)的要求。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,（二）.投標(biāo)書(shū)寫(xiě)法,1.標(biāo)題它的標(biāo)題較招標(biāo)

27、公告簡(jiǎn)單，只需寫(xiě)文種名稱(chēng)，即“招標(biāo)邀請(qǐng)通知書(shū)”。2.如書(shū)信體一樣，抬頭頂格寫(xiě)邀請(qǐng)單位名稱(chēng)。3.正文用以說(shuō)明招標(biāo)目的和依據(jù)，以及招標(biāo)具體事項(xiàng)，如另有招標(biāo)公告或招標(biāo)啟事，則不需就招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，只需聲明隨函郵寄即可。4.結(jié)尾要寫(xiě)明招標(biāo)單位全稱(chēng)、地址、電話、郵編、聯(lián)系人等內(nèi)容。 右下角落款，加蓋印章。,（三）、制作投標(biāo)書(shū)應(yīng)注意的問(wèn)題,（一）有針對(duì)性地認(rèn)真研究招標(biāo)文件招標(biāo)文件反映了招標(biāo)單位的招標(biāo)目的和要求，作為投標(biāo)者，必須“投

28、其所需”；同時(shí)要結(jié)合招標(biāo)文件，客觀地分析本單位的各項(xiàng)條件，判斷有沒(méi)有能力或希望參加該項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。（二）有競(jìng)爭(zhēng)性地明確表達(dá)投標(biāo)意愿招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)的顯著特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)。因此，投標(biāo)書(shū)的寫(xiě)作要突出本單位的實(shí)力、優(yōu)勢(shì)和特色，增加中標(biāo)機(jī)會(huì)。（三）要實(shí)事求是 對(duì)本單位的實(shí)力介紹要客觀，對(duì)項(xiàng)目的分析要透徹，引用的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，確定的目標(biāo)要可信，制定的措施要可行。切不可為了增加中標(biāo)機(jī)會(huì)而夸大其辭，采取欺騙手段。,（四）、寫(xiě)作

29、要求,主要有：嚴(yán)守國(guó)家法令政策；遵守平等互利原則；明確寫(xiě)作內(nèi)容。,投 標(biāo) 書(shū),致：××賈汪煤業(yè)有限責(zé)任公司 1.根據(jù)已收到貴方的賈汪三礦生活供水站工程的招標(biāo)文件，遵照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，我單位經(jīng)勘察現(xiàn)場(chǎng)和研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條款、 技術(shù)規(guī)范、 圖紙和工程量清單及其他有關(guān)文件后，我公司愿以人民幣總計(jì)（大寫(xiě)）

30、 元（人民幣：￥ 元 ）為賈汪三礦生活供水站工程的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，其中費(fèi)用構(gòu)成為：（1）土建工程，報(bào)價(jià) 元； （2）裝飾裝修工程， 報(bào)價(jià) 元；（3）配電照明安裝工程，報(bào)價(jià) 元；并按上述合同條款、技術(shù)規(guī)范

31、和工程量清單的條件要求承包上述工程的施工、竣工并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷保修責(zé)任，并保證質(zhì)量達(dá)到 合格 標(biāo)準(zhǔn)。2.我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括修改文件及有關(guān)附件。3.我方承認(rèn)投標(biāo)函附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。4.一旦我方中標(biāo)，我方保證按合同協(xié)議書(shū)中規(guī)定的開(kāi)工日期開(kāi)始施工，并在合同協(xié)議書(shū)中規(guī)定的預(yù)計(jì)竣工日期完成和交付全部工程，即在2009年 月 日開(kāi)工，在2009年 月 日竣工，共計(jì) 55 日內(nèi)竣工并移交全部工

32、程。5.如果我方中標(biāo)，我方將按照規(guī)定，出具由具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)出具的履約擔(dān)保書(shū)作為履約擔(dān)保，共同地和分別地承擔(dān)責(zé)任。,6.我方同意所遞交的投標(biāo)文件在“投標(biāo)須知”第12條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將受此約束。7.除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，貴方的中標(biāo)通知書(shū)和本投標(biāo)文件將成為約束我們雙方的合同文件組成部分。8.我方將與本投標(biāo)函一起，提交金額為人民幣（大寫(xiě)） 元（人民幣：

33、 元）作為投標(biāo)保證金。9.其他補(bǔ)充說(shuō)明：保證質(zhì)量達(dá)到國(guó)家《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB503300-2001）的合格標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)交工驗(yàn)收，保證不拖欠民工工資，保證安全文明施工措施費(fèi)不低于合同價(jià)的2.5%。投 標(biāo) 人：××建工集團(tuán)第九建筑工程公司（蓋章） 單位地址：××市花果園沙坡路12 號(hào)法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章