1、“窮人經(jīng)濟學窮人經(jīng)濟學”語境下的居住權探析語境下的居住權探析論文關鍵詞：窮人學；居住權；人權；經(jīng)濟適用房；廉租房論文摘要：“窮人經(jīng)濟學”的居住權的實質(zhì)，就是關于住房的制度安排，能否取得利益表達和穩(wěn)定之間的平衡?；凇熬幼嗍腔救藱唷焙汀熬幼嘤质歉F人的生存權”的命題，必須解決好窮人的居住的生存問題。既不“經(jīng)濟”又不“適用”的經(jīng)濟適用房并不具備“窮人經(jīng)濟學”應有的關懷，應著力構建真正適于并服務于窮人的廉租房機制。一、從權利的貧困到居住權

2、利的貧困是“窮人經(jīng)濟學”中的中國現(xiàn)實話語中國以改革開放30年來GDP年均9.7％的增長，躍升為全球第四大經(jīng)濟體，然而財富的快速累加也帶來了貧富分化的加劇。在越過人均GDP1000美元的關鍵性門檻，轉入全面小康建設的轉型階段。十七大關于GDP增長實現(xiàn)由“總量”向“人均”根本轉變的宣示，其深刻意義在于：要讓所有民眾更多更好地分享發(fā)展的成果。這既是古代思想家荀子的“下貧則上貧，下富則上富”的樸素思想的現(xiàn)代版的科學再現(xiàn)，又正是“窮人經(jīng)濟學”之于

3、中國的現(xiàn)實話語。美國諾貝爾經(jīng)濟學獎得主舒爾茨基于發(fā)展引出的“如果你懂得了窮人的經(jīng)濟學，那么你就會懂得經(jīng)濟學當中許多重要的原理”這一著名學說。實質(zhì)就是關于“由窮變富的經(jīng)濟學”，它引發(fā)了對于窮富的生成機制、制，借以傳達各階層的利益訴求，監(jiān)督政策制定執(zhí)行的公正性十分必要?！案F人經(jīng)濟學”的居住權的實質(zhì)，就是關于住房的制度安排，能否取得利益表達和社會穩(wěn)定之間的平衡。二、“居住權是基本人權”對于窮人的生存權意義人權是人之為人所應享有的權利，其核心價

4、值在于維護人之為人的基本尊嚴；人權的普遍性和平等性，則是這一核心價值的必然體現(xiàn)；而對弱勢群體的保護，正是由人權的這種普遍性和平等性推導出來的必然結果。縱觀西方人權發(fā)展的三個階段(三代)——自由權本位時期、生存權本位時期和發(fā)展權本位時期，第一代人權保障的是一般公民形式上的自由平等，反映了公民與政府的矛盾；第二代人權在給予弱勢群體以更多的權利保障關注的背后，是社會強者與弱者的矛盾；第三代人權則呼吁給予人在“人一自然一社會”復合中的生態(tài)權利保

5、障，反映的是人與自然的關系。特別地，只有當生存權成為人權，才會有保護弱者的呼聲；也只有“住房是人類生存之必需”成為共識，才有住房保障之說。因而生存權作為一種弱勢群體的保障權，其成立意味著國家或社會積極義務的設立。《世界人權宣言》及人權兩公約等，也做了明確的規(guī)定。顯然，在我國的經(jīng)濟與社會轉型階段，維護弱勢人群的基本人權應成為人權建設的首要任務；其主要內(nèi)容當然是維護弱勢人群的生存權；而將弱勢人群的生存權化作“應有權利—法律權利—實有權利”漸