1、《安裝工程估價》,第三講：2.1 安裝工程預算概述 2.2安裝工程施工圖預算的編制,第二章 安裝工程預算,第二章 安裝工程預算,學習內(nèi)容:,學習目標:,（1）了解工程預算的意義、分類，掌握工程預算費用項目的劃分；,有安裝工程預算概述，安裝工程施工圖預算的編制，安裝工程施工預算的編制，建設工程竣工結算，施工圖預算與竣工結算的審核。,（2）掌握施工圖預算的基本概念、編制依據(jù)、編制程序與內(nèi)容；,（3）掌握施工

2、預算的用途、編制依據(jù)與內(nèi)容，理解施工預算與施工圖預算的區(qū)別；,（4）理解竣工結算的概念、作用及與施工圖預算區(qū)別；,（5）了解工程竣工結算必備的材料，編制方法、程序和要求；,（6）掌握施工圖預算與竣工結算審核的依據(jù)、內(nèi)容、基本方法和基本步驟。,2.1 安裝工程預算概述,2.1.1 工程預（概）算的意義,建設工程預算是指建設工程在不同的實施階段，預先計算和確定建設工程建設費用及資源耗量的各種經(jīng)濟文書，是建設工程的投資估算、設計概算和施工圖預

3、算等的總稱。,建設工程預算包括概算和預算兩個范疇，又分土建和安裝工程兩個系列。,國家規(guī)定：凡是基本建設工程，都要編制建設預（概）算，建設預（概）算是完成基本建設任務不可缺少的一項重要工作。在基本建設中堅持實行預（概）算制度，是進行基本建設經(jīng)濟管理工作的重要內(nèi)容。,學習要求：,了解工程預算的意義、分類，掌握工程預算費用項目的劃分和安裝工程造價計算程序 。,工程預（概）算的意義：,（1）是國家確定建設投資，建設單位確定工程造價、編制建設計劃

4、、推行投資包干制和招標承包制的主要依據(jù)；,（2）是建設銀行撥付工程款，施工單位簽訂施工合同、加強經(jīng)營管理的重要依據(jù)。,（3）搞好工程預（概）算工作，對提高經(jīng)濟效益，改善經(jīng)營管理，全面完成建設任務，具有重要的意義。,2.1.2 工程預算分類,工程預算根據(jù)建設工程不同的實施階段和預算文件所起的不同作用可分為：投資估算、設計概算、施工圖預算、施工預算、工程結算和竣工決算等。,是指在編制項目建議書和可行性研究報告階段，對擬建項目，根據(jù)工程估算指

5、標和設備、材料預算價格及有關文件規(guī)定，確定的投資總額度。因其是按估算指標確定的，故稱為投資估算。,投資估算總額主要包括：建筑安裝工程費（指建造土建工程和設備、管道、裝置等安裝所發(fā)生的費用），設備、工器具購置費和其他各項費用等建設費用。,投資估算的作用：是國家審批建設項目（立項）投資總額的主要依據(jù)之一，是工程建設決策階段中設計任務書的主要內(nèi)容之一。建設項目投資估算一般由建設單位編制，其精確程度，按不同使用目的和決策要求而有所不同。,1、投

6、資估算,2、設計概算,是在擴大初步設計或初步設計階段，由設計單位根據(jù)（擴初）設計圖紙、概算定額、設備材料預算價格和有關文件規(guī)定，預先計算確定的建設項目從籌建到竣工交付使用的全部建設費用的經(jīng)濟文件。因其是由設計單位根據(jù)概算定額編制的，故稱為設計概算。,設計概算分類：按專業(yè)劃分可劃分為建筑工程概算和安裝工程概算兩大系列；按工程特性及規(guī)模劃分有建設項目總概算、單項工程綜合概算、單位工程概算和其它工程及費用概算等四類，是由單個到總體，逐個編制，

7、層層匯總而成。,設計概算作用：是審批工程投資和控制工程造價的依據(jù)，是編制固定資產(chǎn)投資計劃，簽訂建設項目總包合同和貸款總合同，實行建設項目投資包干的依據(jù)，是招標工程中，確定標底綜合單價的依據(jù)，也是評價設計方案和工程投資效益的依據(jù)。,3、施工圖預算,是在單位工程開工前，施工圖經(jīng)過會審后，根據(jù)施工圖紙、預算定額、單位估價表以及其他費用標準等，預先詳細地計算出單位工程的建筑安裝工程費用的文件，是建設單位支付給施工單位的費用，它不包括設備工器具購

8、置費和其他各種費用。,施工圖預算的作用：是確定工程造價，實行財務監(jiān)督的依據(jù)；是建設單位和施工單位造價包干和辦理結算的依據(jù)；實行招投標的工程，施工圖預算是制訂標底的依據(jù)。同時，施工圖預算也是施工單位與建設單位簽訂工程施工合同，進行施工準備，編制施工組織設計，以及進行成本核算和竣工結算等不可缺少的文件。,4、施工預算,是施工單位在施工前編制的預算，是在施工圖預算的控制下，施工單位根據(jù)施工圖紙、施工定額、施工及驗收規(guī)范等，采用合理施工方法、技

9、術組織措施，以及考慮現(xiàn)場實際情況與節(jié)約等因素下編制的單位工程（或分部分項工程）施工所需人工、材料和施工機械臺班消耗量及相應費用的經(jīng)濟文件。,施工預算的作用：是施工企業(yè)對單位工程實行計劃管理，編制施工、材料、勞動力計劃，向班組簽發(fā)工程施工任務單，實行定額考核，班組經(jīng)濟核算等的依據(jù)，也是施工企業(yè)加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，降低工程成本的重要手段。,是指一個單項工程、單位工程或分部、分項工程完工，并經(jīng)建設單位及質(zhì)檢部門檢驗合格后，施工企業(yè)根據(jù)

10、工程合同的規(guī)定及施工進度，在施工圖預算基礎上，按照實際完成的工程量所編制的結算文件。,工程結算的作用：是施工單位向建設單位辦理工程價款結算，用以補償施工過程中的資金消耗，考核經(jīng)濟效益的經(jīng)濟文件。,5、工程結算,6、竣工決算,是單項工程或建設項目所有施工內(nèi)容完成，交付建設單位使用后，進行工程建設費用的最后核算，確定的單項工程或建設項目，從籌建到建成投入使用的全部實際成本（實際造價）的文件。,竣工決算的作用：,是核定工程建設項目總造價及考核

11、投資效果的依據(jù)，也是建設單位有關部門之間進行資產(chǎn)移交的依據(jù)。,竣工決算與竣工結算的區(qū)別：前者為工程建設的實際總投資，后者則是指工程完工后，建設單位與施工單位之間進行的費用最后結算?？⒐そY算是施工企業(yè)向建設單位進行財務價款結算、收取工程款的憑據(jù)，須經(jīng)監(jiān)理審核、業(yè)主審定和中介單位審計認定后才能有效。,在建設工程中，通常把以價值形態(tài)貫穿于整個工程建設過程中的設計概算、施工圖預算和竣工決算簡稱為“三算”。按照國家要求，所有建設項目，設計要編概算

12、，施工要編預算，竣工要做結算和決算。國家計委頒發(fā)的《關于控制建設工程造價的若干規(guī)定》文件指出：當可行性研究報告一經(jīng)批準后，其投資估算總額應作為工程造價的最高限額，不得任意突破。同時，要求決算不能超過預算，預算不能超過概算，概算不能超過投資估算。,2.1.3 安裝工程費用項目的劃分,現(xiàn)行安裝工程費用項目組成（建標[2003]206號關于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知）為直接費、間接費、利潤和稅金4個部分，見圖2.1所示。即：,安裝

13、工程預算價值（元）＝直接費 + 間接費 + 利潤 + 稅金,1、直接費,直接用于工程上的費用，由工程直接費和措施費組成。,（1）工程直接費,是指在施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費和施工機械使用費。,（2）措施費,是指為完成工程項目，發(fā)生在該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。內(nèi)容包括以下11項：,①環(huán)境保護費,②文明施工費,③安全施工費,④臨時設施費,⑤夜間施工費,⑥二次搬運費,⑦大型機械進出場及安拆費

14、,⑧混凝土、鋼筋混凝土模板及支架,⑨腳手架搭拆費,⑩已完成工程及設備保護費,⑾施工排水、降水費,以上各措施費用，目前各地區(qū)因情況不同而處理的方法也不一樣。因此在全國未制定統(tǒng)一費用定額前，暫按各地區(qū)規(guī)定計算。,是指組織和管理施工而發(fā)生的后勤、輔助、服務等項的費用，以及施工中上述直接費用以外的其它費用。它與直接費的區(qū)別是這些費用的消耗，并不直接制造出產(chǎn)品（建筑物），因此它不能直接計入分部分項工程中，而只能間接地分攤到整個單位工程造價中去。,

15、2、間接費,間接費由企業(yè)管理費和規(guī)費二部分構成。,（1）企業(yè)管理費,指企業(yè)管理層從事生產(chǎn)、經(jīng)營、行政等管理活動所支付的費用。它的內(nèi)容現(xiàn)有12項 ：,①企業(yè)管理人員的工資,②辦公費,③差旅交通費,④固定資產(chǎn)使用費,⑤工具用具使用費,⑥勞動保護費,⑦工會經(jīng)費,⑧職工教育經(jīng)費,⑨財產(chǎn)保險費,⑩財務費,⑾稅金,⑿其他,是指政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用。其內(nèi)容現(xiàn)有五項：,（2）規(guī)費,①工程排污費,②工程定額測定費,③社會保障費,④住房公積

16、金,⑤危險作業(yè)意外傷害保險,指建筑安裝企業(yè)完成承包工程獲得的盈利，為非法定取費。,3、利潤,利潤常用下式計算：利潤＝計算基數(shù)×利潤率,在投標報價時，企業(yè)可根據(jù)工程的難易程度、市場競爭情況和自身經(jīng)營管理水平，自行確定合理的利潤率。,指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅以及教育費附加等。,4、稅金,建筑安裝工程的稅金通常采用綜合稅率（營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加三項稅率的綜合）來計算，即,稅金＝（

17、直接費+間接費+計劃利潤）×綜合稅率（%）,式中綜合稅率為：市區(qū)3.412%；縣城、鎮(zhèn)3.348%；其他地區(qū)3.220%。,2.1.4 安裝工程造價計算程序,我國現(xiàn)行安裝工程造價的計算方法：見表2.1 。,由于除直接工程費是根據(jù)設計圖紙和預算定額計算外，其余各項費用均需按照規(guī)定的取費標準進行計算，而各省所劃分費用的項目是不盡相同的，各省制定和頒發(fā)有適合于本省的建筑安裝工程的取費標準（即費用定額）和計算程序表，因此在計算建筑安裝

18、工程費時，必須執(zhí)行本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的取費標準和計算程序。,2.2 安裝工程施工圖預算的編制,表2.2和表2.3列出了江蘇省2004年4月執(zhí)行的建筑安裝工程包工包料和包工不包料的造價計算程序表。,2.2.1 施工圖預算的基本概念,1、基本概念,施工圖預算是指建設工程開工前，根據(jù)施工圖、預算定額、現(xiàn)場條件及有關規(guī)定，所編制的一種確定工程建設施工造價的經(jīng)濟文件。它是以單位工程為編制單元，以分項工程劃分項目，按相應專業(yè)定額及其項目為計價

19、單位的綜合性預算。,學習要求：,了解施工圖預算的概念、作用與主要內(nèi)容，熟悉施工圖預算的編制依據(jù)、編制程序與內(nèi)容。,2、施工圖預算的作用,（1）施工圖預算是確定工程造價，實行財務監(jiān)督的依據(jù)；,（2）施工圖預算是建設銀行調(diào)整與控制投資，撥付工程價款（或貸款）的依據(jù)；,（3）施工圖預算可以作為建設單位招標的“標底”也可以作為施工單位投標時“報價”的參考；,（4）施工圖預算是建設單位與施工單位簽訂承發(fā)包工程合同的依據(jù)，是撥付工程價款、辦理竣工結

20、算的主要依據(jù)；,（5）施工圖預算是施工單位進行施工準備，編制施工計劃、控制與供應施工用料、統(tǒng)計完成情況的依據(jù)；,（6）施工圖預算是施工單位編制施工預算，實行經(jīng)濟核算，進行“兩算”對比和考核工程成本的依據(jù)。,2、施工圖預算的作用,3、施工圖預算的主要內(nèi)容,（1）編制說明：包括工程概況、施工條件分析、編制依據(jù)、主要指標及其他有關問題說明等內(nèi)容；,（2）直接工程費計算（各項費用計算式及成果）；,（3）工程項目預算程序表（安裝工程包含主材費的計

21、算）；,（4）主要材料費計算匯總表、構配件清單、甲方（業(yè)主）供料清單等；,（5）附件：①工程量計算表；②主材費計算表；③其他資料。,施工圖預算的具體內(nèi)容，應根據(jù)實際工程特點、預算的專業(yè)要求、當?shù)匚募?guī)定的不同，而適當增減。各種表格的格式與內(nèi)容，也可適當調(diào)整。,2.2.2 施工圖預算的編制依據(jù),1、工程施工圖及標準圖集,2、現(xiàn)行預算定額或地區(qū)單位估價表（或計價表）,這些資料是劃分定額計價項目、計算分項工程量和分析施工條件的基礎資料。編制

22、施工圖預算的施工圖紙（包括說明書）必須事先經(jīng)過有關單位會審后才能使用，編制時必須有全套施工圖紙（包括說明書）以及有關標準圖，作為主要依據(jù)。,用于套算主材耗量和定額直接費基價，也是工料分析的標準。,3、當?shù)毓べY標準、材料和機械臺班預算價格,作為制定與補充單位估價表和確定部分主材價格的根據(jù)、也是確定各項調(diào)整系數(shù)的依據(jù)。,4、主體設備和主要材料的采購價格和市場價格及其運雜費,為確定設備、主材預算單價提供依據(jù)。,5、國家和工程所在地區(qū)有關工程造

23、價的文件,這些文件規(guī)定是計算安裝工程造價及間接費、材料價差、稅金等費用的依據(jù)。,6、其他資料,如現(xiàn)場調(diào)查資料、施工組織設計或施工方案、工程量計算規(guī)則等。,2.2.3 施工圖預算的編制程序和內(nèi)容,施工圖預算一般按單位工程編制，編制的程序為：,編寫編制說明，整理裝訂成預算書。,匯集所需施工圖紙和文件資料,熟悉施工圖紙和現(xiàn)場情況,選定和熟悉所用定額，劃分工程項目，計算工程量,套用定額單價，計算定額直接費,計算各項費用、匯總工程預算造價,進行必

24、要的工料分析與構配件計算,,,,,,,1、匯集所需施工圖紙和文件資料,編制施工圖預算所需的資料主要有以下幾個方面：,（1）施工圖、施工圖設計說明、設計變更、圖紙會審記錄、有關標準通用圖集和設備本體安裝圖紙等；,（2）國家現(xiàn)行的統(tǒng)一安裝工程預算定額（含補充定額）、工程量計算規(guī)則和地方單位估價表、安裝工程費用定額和地方安裝工程計價表等；,（3）設備和工程材料預算價格表、市場價格資料、現(xiàn)行運輸費用標準等；,（4）設備材料手冊、有關設備產(chǎn)品說明

25、、常用計算公式及數(shù)據(jù)等；,（5）簽訂的施工合同、施工現(xiàn)場調(diào)查資料等。,2、熟悉施工圖和現(xiàn)場情況,必須了解有關專業(yè)設計圖的圖例、標注、代號、畫法等含義，從而能迅速識讀預算編制對象的工程施工圖及套用的標準圖集。要了解設計意圖和工程全貌（土建、安裝、裝飾之間的關系）；要深入現(xiàn)場，分析施工條件，善于發(fā)現(xiàn)問題，確定施工技術措施；要逐條核對設計變更與圖紙會審記錄的內(nèi)容，在施工圖上做出標記。,3、選定和熟悉所用定額，劃分工程項目，計算工程量,預算編制

26、中，工程量計算的工作量大，耗時多，為了防止計算的重項、漏項差錯，必須按定額劃分清項目，寫出算式，注明來源，列出表格，以便核查、復核，做到計算準確。,2000年頒發(fā)的《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額》共有12冊定額，一個工程安裝項目可能會使用其中幾冊定額。因此，在編制施工圖預算時應選定和熟悉所做工程項目對應的預算定額。,工程量是計算直接費的基礎（工程量乘以預算定額中的單價即為定額直接費），而直接費則是確定工程造價的基數(shù)。由于工程量計算是預算編制

27、的中心環(huán)節(jié)，其數(shù)值是否準確直接影響工程造價，因此，工程量必須按照國家、地方頒發(fā)的工程量計算規(guī)則和施工圖正確計算。,4、套用定額單價，計算定額直接費,當工程量匯總表中的數(shù)據(jù)無誤后，可根據(jù)選定的定額，套用相應項目的預算單價計算定額直接費。,方法是根據(jù)劃分定額項目的具體內(nèi)容，列出定額計價工程預算項目及其對應的工程量，查出預算定額（或單位估價表）內(nèi)相應項目的定額編號、主材耗量、基價及其組成（其中所含人工費、機械費基價），從而計算出各項目的定額直

28、接費。,直接費的計算應列表進行，要做到項目、規(guī)格、型號、工作內(nèi)容、施工方法、質(zhì)量要求、計量單位、定額基價等全部一致。,5、工料分析與構配件計算,在施工圖預算編制中，必須對單位工程用工、用料的定額耗量進行分析計算，并對消耗的構件、配件列出清單。,工料分析是按工程預算項目列表進行分析計算（工程量××定額消耗指標），分析內(nèi)容應以綜合勞力、主要材料、大宗材料和特殊材料為主，目的在于核定技術經(jīng)濟指標，提出甲方（建設單位）供料清

29、單和企業(yè)自備材料清單。,工程中所需的建筑構件、配件及主體設備、裝置等成品與半成品，應根據(jù)施工圖進行統(tǒng)計分析，分清型號、規(guī)格，列出明細表，以供采購、加工及安排運輸。,6、計算各項費用，匯總工程預算造價,由于地區(qū)價差的存在，首先應按規(guī)定調(diào)整定額直接費（綜合調(diào)整或分項調(diào)差）。以調(diào)整后的直接費為基礎，計算間接費、利潤和稅金等各項預算費用，匯總的金額為工程造價。費用的計算應列式進行，以備復核。,7、編寫編制說明，整理裝訂成預算書。,按照裝訂的先后

30、順序，一份完整的安裝工程施工圖預算書由預算書封面、預算書編制說明、工程造價計算表、工程計價表、工料匯總表和工程量計算表等組成。,（1）預算書封面,預算書的封面應采用各地的統(tǒng)一格式。封面內(nèi)容有：建設單位名稱、施工單位名稱、工程項目名稱、工程項目造價總額、施工單位預算編制人與審核人的簽章、建設單位預算審核人簽章等，見圖2.2所示。,（2）預算書編制說明,編制說明是預算文件的補充說明書，它給審核人和竣工結（決）算提供審核和計算依據(jù)。編制說明沒

31、有一定的格式要求，主要寫明該預算書編制過程、編制依據(jù)、圖樣變更情況、執(zhí)行定額等方面的說明。主要內(nèi)容如下：,①編制預算的依據(jù),編制預算所依據(jù)的設計圖樣全稱及設計單位名稱；所用定額名稱和時期；計算中所依據(jù)的其它文件名稱和文件號；計算間接費所采用的企業(yè)資質(zhì)等級和工程類別等。,②圖樣變更情況,施工圖樣中已列入預算內(nèi)的變更部位名稱；因某種原因而沒有計算的項目和待處理的意見；涉及到圖樣會審和現(xiàn)場簽證等方面需要說明的內(nèi)容。,③執(zhí)行定額方面問題的說明,

32、按定額要求，本預算已考慮和末考慮的有關問題說明；因定額缺項，本預算所作補充或借用定額情況的說明；甲乙雙方協(xié)商或協(xié)議的有關問題說明。,（2）預算書編制說明的主要內(nèi)容,（3）工程造價計算表,工程造價計算表是建筑安裝工程造價計算的匯總表，從中列出了造價中的有關費用、計算標準，具體說明該工程造價計算的來源，見表2.1 或表2.2、表2.3所示。,（4）工程計價表,工程計價表是分項工程定額直接費的具體計算表，是安裝工程施工圖預算的核心內(nèi)容，其參考

33、格式見表2.4。,（5）工料匯總表,工料匯總表是計算的各分部工程工料分析表中的人工和材料按類別與規(guī)格進行匯總而成的一張清單明細表，為材料、勞資、計劃部門的工作提供了一項基本依據(jù)。表的格式可自行設計，如表2.5所示為一種常用格式。,（6）工程量計算表,工程量計算是施工圖預算書的最原始數(shù)據(jù)與基礎資料，必須認真做好，以便備查。工程量計算表的格式見表2.6所示。,,表2.6工程量計算表,表2.4 工程計價表,表2.5 工料匯總表,圖2.2

34、建筑安裝工程預算書封面圖,表2.3 江蘇省安裝工程造價計算程序（包工不包料）,轉(zhuǎn)26,表2.2 江蘇省安裝工程造價計算程序（包工包料）,轉(zhuǎn)26,表2.1安裝工程造價費用參考計算方法,轉(zhuǎn)26,圖2.1 安裝工程費用劃分,①建設項目的總概算：它是確定建設項目從籌建到竣工驗收全部建設費用的文件，系由該建設項目的各個單項工程的綜合概算，工程建設的其他費用概算和預備費匯編綜合而成。,②單項工程綜合概算：它是確定各個單項工程全部建設費用的文件，是由

35、該工程項目內(nèi)的各個單位工程概算匯編而成。在一個建設項目中，只有一個單項工程時，則與該項工程有關的其他工程和費用的概算，也應列入該工程項目綜合概算中，在這種情況下，工程項目概算實際上就是一個建設項目的總概算。,③單位工程概算：它是確定單位工程建設費用的文件，是根據(jù)設計圖紙所計算的工程量和概算定額（或指標）、設備預算價格以及施工管理費和獨立費標準等編制的。,④其他工程費用概算：它是確定建筑工程、設備及安裝工程以外，而與整個建設工程有關的費用