1、862當(dāng)代經(jīng)理人CONTEMPORARYMANAGER200621當(dāng)代經(jīng)理人芻議工程咨詢公司的成本管理與控制□馮家愚(安徽天翰工程咨詢有限責(zé)任公司安徽馬鞍山243011)摘要成本的管理與控制是一個(gè)全員、全過(guò)程的管理，建立起以公司財(cái)務(wù)部門牽頭，其他各個(gè)部門共同參與的一整套適合企業(yè)的成本管理與控制責(zé)任體系，是對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。關(guān)鍵詞企業(yè)成本管理控制考核中圖分類號(hào)：F2

2、75文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16728149（2006）21086202企業(yè)的成本管理與控制是一個(gè)全員、全過(guò)程的管理。長(zhǎng)期以來(lái)，筆者所在的工程咨詢公司有些領(lǐng)導(dǎo)一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門管的事情，簡(jiǎn)單地將成本管理與控制的責(zé)任歸于財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果就是工程項(xiàng)目管理人員只負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目部和關(guān)注工程進(jìn)度，技術(shù)人員只負(fù)責(zé)解決各種技術(shù)難題，采管人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣在表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰，實(shí)際上漏洞很大。正確做法

3、應(yīng)該是建立起公司財(cái)務(wù)部門牽頭，其他各個(gè)部門共同參與的一整套適合企業(yè)的成本管理與控制責(zé)任體系。結(jié)合本公司的實(shí)際運(yùn)作和需要改進(jìn)的情況，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。一、增強(qiáng)參與成本管理的意識(shí)，明確重點(diǎn)部門的成本管理責(zé)任教育和灌輸成本理念使每位員工認(rèn)識(shí)到成本管理與控制的重要性及自己在成本管理與控制中的義務(wù)和責(zé)任。世界500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展歷程表明思想比資本更重要而領(lǐng)先時(shí)代的經(jīng)營(yíng)思想是企業(yè)繁榮的先決條件。因此加強(qiáng)成本管理增強(qiáng)成本管理意識(shí)尤其重要。財(cái)務(wù)部門的成本

4、管理責(zé)任。其要根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的成本管理辦法；負(fù)責(zé)成本預(yù)測(cè)，編制成本計(jì)劃，組織指導(dǎo)責(zé)任成本管理工作；按照成本開支范圍，費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核各級(jí)成本費(fèi)用，控制成本開支。建立月度財(cái)務(wù)收支制度，合理調(diào)度資金，控制資金使用。財(cái)務(wù)部門在管好成本明細(xì)賬的同時(shí)，還應(yīng)建立健全各種輔助記錄，及時(shí)反饋成本費(fèi)用信息，控制資源消耗。開展成本分析，針對(duì)有關(guān)問(wèn)題，采取措施糾正成本偏差，協(xié)助主管經(jīng)理檢查考核各部門和分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任成本執(zhí)行情況，落實(shí)責(zé)、權(quán)、

5、利相結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。實(shí)施對(duì)各責(zé)任部門的責(zé)任成果評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)；收集整理成本資料，為編制責(zé)任預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部門的成本管理責(zé)任。根據(jù)合同內(nèi)容、公司內(nèi)部的各種預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定，編制所需的人力資源需求計(jì)劃、內(nèi)部責(zé)任預(yù)算；參與對(duì)各責(zé)任部門的責(zé)任成果評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)。此外，還應(yīng)注意及時(shí)收集資料，積累索賠依據(jù)，參與對(duì)外合同的談判和決策，充分運(yùn)用合同法搞好工程索賠，確保合法增收。人力資源部門的成本管理責(zé)任。負(fù)責(zé)落實(shí)提出的人

6、力資源需求計(jì)劃，并根據(jù)市場(chǎng)的人力資源報(bào)酬實(shí)際情況，制定合理可行的人力資源招聘、調(diào)配方案、以降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目管理部門的成本管理責(zé)任。負(fù)責(zé)編制和落實(shí)各工程監(jiān)理或造價(jià)咨詢項(xiàng)目預(yù)計(jì)成本、資金使用計(jì)劃的可行性，并根據(jù)實(shí)際情況，確定較為經(jīng)濟(jì)的方案從而降低成本，同時(shí)在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、確保質(zhì)量的前提下，充分運(yùn)用各個(gè)項(xiàng)目自身的優(yōu)勢(shì)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。采管部門的成本管理責(zé)任。合理組織公司的各種材料的采供、降低采購(gòu)成本；健全材料管

7、理制度，必要時(shí)采用招標(biāo)的方式選擇質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的供應(yīng)單位；對(duì)各現(xiàn)場(chǎng)使用的材料進(jìn)行準(zhǔn)確的驗(yàn)收、登記領(lǐng)用情況；及時(shí)與財(cái)務(wù)部門對(duì)賬，作到賬實(shí)相符；嚴(yán)格執(zhí)行周轉(zhuǎn)物資及時(shí)回收再利用，合理安排儲(chǔ)備，提高資金利用率。由此可見，財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，就不可能搞863當(dāng)代經(jīng)理人CONTEMPORARYMANAGER200621好企業(yè)的成本管理與控制工作。分清管理層次，明確考核指標(biāo)，建立成本管理與控制體制，企業(yè)

8、可以根據(jù)規(guī)模大小劃分管理層。企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的具體情況，適時(shí)地調(diào)整自己的管理層次以明確責(zé)任，形成層次分明的成本中心，通過(guò)各層次的管理活動(dòng)，形成實(shí)現(xiàn)公司成本目標(biāo)的保證體系。二、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，搞好前期的成本預(yù)測(cè)前期的成本預(yù)測(cè)是成本分析的基礎(chǔ)，是成本考核的依據(jù)。搞好成本預(yù)測(cè)需要各職能部門的密切配合，各部門應(yīng)按照有關(guān)職責(zé)分工，為成本預(yù)算提供資料，保證項(xiàng)目成本管理工作的有效實(shí)施。我公司的做法是：采管部門負(fù)責(zé)測(cè)算材料的耗用量以及資金支付量；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)

9、劃部門負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)合同簽約量、人力資源的需求量；人力資源部門負(fù)責(zé)測(cè)算人工工資；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)測(cè)算公司的管理費(fèi)、預(yù)測(cè)成本降低額等等。這些都是成本能否有效控制的關(guān)鍵。因此，在測(cè)算過(guò)程中必須慎重合理，考慮到影響成本的多種因素，不僅要保證國(guó)家、企業(yè)的利益，而且要充分挖掘項(xiàng)目潛力，調(diào)動(dòng)全員的積極性，積極促進(jìn)增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益。建立健全責(zé)任成本核算機(jī)制，是實(shí)施成本控制的中心環(huán)節(jié)。應(yīng)采用量化的方法將目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)一步分解到工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，即具體

10、落實(shí)到各費(fèi)用項(xiàng)目和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身上，最終確保責(zé)任成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。只有正確合理地界定項(xiàng)目的責(zé)任成本范圍，并保證分解目標(biāo)的落實(shí)，才能在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理和控制的有效化。三、加強(qiáng)控制、分析與考核工作明確各管理層的考核指標(biāo)，逐級(jí)下達(dá)任務(wù)。要本著合理的原則，實(shí)行成本倒算，所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍，各層次通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。將下達(dá)的指標(biāo)通過(guò)內(nèi)部書面協(xié)議的形式加以確定，逐級(jí)簽約，層層落實(shí)，真正實(shí)行全員成本控制。工程

11、咨詢公司的成本管理具有特定性，應(yīng)嚴(yán)格按照公司的相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確核算各項(xiàng)目成本，防止一些人為的因素導(dǎo)致成本失真。此外，成本管理與項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)管理是同步的，所以還應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，避免增加一些不應(yīng)有的支出；合理控制工期，避免因工期延誤加大成本，造成損失。必須從管理的實(shí)際出發(fā)，確定成本核算范圍，切實(shí)作好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，建立健全原始記錄，正確劃分成本費(fèi)用支出與非成本費(fèi)用支出的界限，嚴(yán)格遵守成本開支范圍，只有這樣才能保證工程項(xiàng)目成本的真實(shí)、準(zhǔn)確。用成本

12、與進(jìn)度同步跟蹤的方法進(jìn)行分析和控制項(xiàng)目成本。項(xiàng)目成本與進(jìn)度有著必然的同步關(guān)系，不能高估冒算，好大喜功，要如實(shí)計(jì)算收入，準(zhǔn)確歸集成本，真實(shí)反映利潤(rùn)，杜絕潛虧現(xiàn)象的發(fā)生，一切按規(guī)章制度辦事，避免人為因素給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。用月度成本分析表和成本控制報(bào)告對(duì)項(xiàng)目的直接成本和間接成本進(jìn)行分析。以檢驗(yàn)實(shí)際成本目標(biāo)的可行性，并為項(xiàng)目成本控制提出新的要求。為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性，還要與成本分析相結(jié)合，做到分階段考核和項(xiàng)目完工的最終考核。建立由總會(huì)計(jì)師牽頭

13、、相關(guān)部門組成的考核小組，結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目考核的時(shí)間和方法作出規(guī)定，可根據(jù)月度成本分析表和成本控制報(bào)告進(jìn)行考核，考核時(shí)不能局限于報(bào)表上的數(shù)據(jù)，要結(jié)合成本分析資料和成本管理的實(shí)際情況作出正確評(píng)價(jià)，以對(duì)下一階段工作起到糾偏、鼓勵(lì)的作用。待項(xiàng)目完全結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行最終考核，對(duì)分階段考核出現(xiàn)的偏差，多退少補(bǔ)。在考核的基礎(chǔ)上應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)，突出剛性。考核還應(yīng)與事前預(yù)測(cè)、事中控制結(jié)合起來(lái)，完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。大多工程咨詢公司對(duì)項(xiàng)目

14、部進(jìn)行考核時(shí)往往強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全及具體的項(xiàng)目利潤(rùn)而忽視了工程項(xiàng)目資金流入量的考核看似當(dāng)年賬面效益較好由于款項(xiàng)結(jié)算滯后而增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用以及款項(xiàng)無(wú)法及時(shí)收回形成壞賬損失等因素最終導(dǎo)致企業(yè)資金流出項(xiàng)目利潤(rùn)大打折扣從而使各項(xiàng)考核不能完全落實(shí)到位。因此對(duì)項(xiàng)目部考核時(shí)不僅考慮到工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、利潤(rùn)而且財(cái)務(wù)核算時(shí)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目部建立資金流入備查賬做到對(duì)每個(gè)項(xiàng)目部自始至終進(jìn)行全過(guò)程、全方位考核只有如此才能把成本控制目標(biāo)落實(shí)到位。總之企業(yè)成本管

15、理與控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程不同的企業(yè)規(guī)模不同的咨詢企業(yè)不同的管理體制都有差別。但共同點(diǎn)都是為了增產(chǎn)節(jié)約增收節(jié)支這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)、創(chuàng)新和提高在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下及微利經(jīng)營(yíng)的空間里挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。參考文獻(xiàn)：[1]李鳳鳴.內(nèi)部控制學(xué).北京大學(xué)出版社.2002.[2]張文煥.控制論、信息論、系統(tǒng)論與現(xiàn)代管理.北京出版社.1990.[3]劉斌紅.現(xiàn)代企業(yè)成本管理的宏觀視角.長(zhǎng)沙：中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校.2004.[4]