1、對(duì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考 對(duì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考鄧小平同志南巡講話 20 年來，我國初步建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了前所未有的發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)總量的快速提升和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深度推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些矛盾日益凸顯，以投資拉動(dòng)、出口帶動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長方式越來越難以為繼，更難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。圍繞加快科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主題主線，結(jié)合開發(fā)區(qū)推進(jìn)自主創(chuàng)新

2、和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)際，本文認(rèn)為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展必須在發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力和協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面加以強(qiáng)化。一、 一、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念不 展的理念不動(dòng)搖 動(dòng)搖1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為普遍共識(shí)。一方面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由依靠投資、出口拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)創(chuàng)新、消費(fèi)拉動(dòng)為主，經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由主要依靠二產(chǎn)向一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，特別是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系中明確服務(wù)業(yè)占比的硬約束，已

3、經(jīng)成為各級(jí)政府加強(qiáng)調(diào)控的重中之重。另一方面，客觀現(xiàn)實(shí)也迫使發(fā)展方式不得不轉(zhuǎn)。長期以來，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消耗了大量的土地、能源等要素資源，造成了環(huán)境污染、資源浪費(fèi)。同時(shí)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長三駕馬車之一的出口，受國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)低迷和國際產(chǎn)業(yè)分工變化的影響，形勢(shì)也非常嚴(yán)1、強(qiáng)化政策支持。 化政策支持。一是通過財(cái)政政策對(duì)人才引進(jìn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)業(yè)場所的支持；二是建立投融資體系，幫助人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目融資。三是建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，設(shè)立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)助

4、理，聘請(qǐng)國內(nèi)外成功企業(yè)家為中小企業(yè)和孵化項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)或項(xiàng)目合作。2、搭建公共平臺(tái)。 、搭建公共平臺(tái)。一方面搭建交流平臺(tái)，建立人才俱樂部、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，經(jīng)常組織沙龍、聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)人才與企業(yè)家之間有效互動(dòng)，激活科技、市場等發(fā)展要素；另一方面搭建公共技術(shù)平臺(tái)，為企業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐，降低轉(zhuǎn)型成本。3、建 、建設(shè)“三創(chuàng)”載體。 體。按照集中、集聚、集約的原則，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意載體建設(shè)，不但可有效化解土地資源匱乏的瓶

5、頸，而且可為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)條件下大量的科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技型項(xiàng)目孵化提供必要的場所和平臺(tái)支撐。（二）強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)的積極性發(fā)揮直接決定著創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的成效。但目前總體來看，企業(yè)創(chuàng)新的積極性不高、主體意識(shí)不強(qiáng)，為了追逐利益最大化，不少企業(yè)完成一定的資本積累后，紛紛投資房地產(chǎn)等短期性、高利潤行業(yè)，忽略了專業(yè)領(lǐng)域的做強(qiáng)做精，不僅難以做大規(guī)模，而且喪失了競爭力。另一方面，受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠影響，企業(yè)的創(chuàng)新成果得不到很好的