1、人事檔案是在組織人事工作管理活動中形成，并經組織審查或認可的，記錄、反映人員經歷和德才表現(xiàn)等原貌，以個人為單位立卷歸檔保存的文字、聲音、圖像、照片等形式的原始記錄。它是國家檔案的重要組成部分，和會計檔案、科技檔案等同屬專門檔案性質。 建國以后，人事檔案一直發(fā)揮著不可替代的作用，為人事調動、人員聘用、轉正定級、干部提拔、專業(yè)技術職務晉升以及離退休、養(yǎng)老、醫(yī)療保險手續(xù)辦理等工作提供了很多便利和幫助。 但是，隨著市場經濟的發(fā)展

2、和事業(yè)單位人事制度改革的深化，人才流動日益頻繁，原有的人事檔案管理體制、管理制度和管理方法已越來越不適應組織人事工作發(fā)展的需要。社會人事檔案意識不強，人事檔案工作者數(shù)量偏少且素質不高，人事檔案自身載體單一、內容陳舊、失真，信息量不足以及人事檔案利用范圍小，檔案功能弱化，無法滿足社會需求等方面的問題，嚴重影響了人事檔案的真實性、權威性，降低了人事檔案的可信度和參考價值，甚至有人提出“人事檔案制度應該退出歷史舞臺”的說法。 針對這種

3、情況，人事檔案工作如何開展有為的工作，充分發(fā)揮其作用，給人事檔案工作應有的地位，將是一個值得認真研究的課題。由此，引申出人事檔案工作必須進行改革。我們需要結合市場經濟的發(fā)展，人事制度改革的進程，認真分析人事檔案及其工作的特點和社會的現(xiàn)實需要，以科學的發(fā)展思路進行改革。本文將圍繞人事檔案工作的發(fā)展思路在五個方面提出人事檔案工作改革的舉措。一是培養(yǎng)和提高社會人事檔案意識，切實加強領導，是人事檔案工作改革的關鍵，通過借助外力和苦練內功兩種途徑

4、來實現(xiàn)。二是提高人事檔案工作者的整體素質，建設一支高水平的人事檔案工作者隊伍，是人事檔案工作改革的基礎。三是維護人事檔案的真實性，是人事檔案工作改革的可靠保證。包括從源頭上遏制虛假材料進入人事檔案和開展“三齡一歷”檔案審核工作。四是改革人事檔案管理體制是人事檔案工作改革的必由之路。包括改革人事檔案管理體制，建立區(qū)域性人事檔案中心，實施人事代理和改革人事檔案整理方法，實行實體整理不裝訂。 五是深入開發(fā)人事檔案信息資源，實現(xiàn)現(xiàn)代化管

5、理，是人事檔案工作改革的最終目標。增加人事檔案內容，尤其是增加反映個體特點、業(yè)績和誠信方面的有效內容是實現(xiàn)人事檔案信息開發(fā)利用的前提條件。采取建立人事檔案信息數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、人事檔案信息服務網(wǎng)絡和建設人才開發(fā)的權威機構等措施，開發(fā)人事檔案信息資源，實現(xiàn)人事檔案工作的現(xiàn)代化管理。 基于以上改革措施的實施，最終實現(xiàn)把人事檔案中心建設成為當?shù)氐娜瞬判畔⒒?，黨和政府實施人才工作決策的參謀部以及進行人才預測、開發(fā)的權威機構的目標，為