1、陜甘寧邊區(qū)是中國近現(xiàn)代史上一個特殊時期的特殊地域。抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)的民眾動員,既包含嚴(yán)格意義的戰(zhàn)爭動員,也包括那些由戰(zhàn)爭引發(fā)或與戰(zhàn)爭多少有些關(guān)聯(lián),有相當(dāng)數(shù)量的民眾參與而具有“臨時性”的動態(tài)事件。如,組織自衛(wèi)軍、整理少先隊、老戰(zhàn)士歸隊、組織繳納救國公糧、組織普選運(yùn)動、開展社會教育,等等。特定時期的民眾動員是一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的產(chǎn)物?？箲?zhàn)前中共民眾動員理念的演變、國內(nèi)時局的變革及民眾社會心理的劇烈變化、陜甘寧邊區(qū)其時其地的社會經(jīng)濟(jì)

2、狀況是中共民眾動員的基本依據(jù)?？箲?zhàn)時期中共在陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行的民主政治建設(shè)和推行的社會教育在動員民眾(政治動員)方面尤具典型意義。 本文運(yùn)用歷史文獻(xiàn)法和個案分析的方法解讀中共民眾動員理念的演變,勾勒中共民眾動員“圖譜”,展現(xiàn)抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)民眾動員的“實相”,揭示其成功的“歷史合力”,概括中共民眾動員形態(tài)發(fā)展的軌跡：建黨之初的“幼年”形態(tài)-動員對象范圍的狹窄、動員方式的單一、動員能力的嚴(yán)重不足等；土地革命時期的“成長”形態(tài)-由簡

3、單的“暴動”形態(tài)一步步走向“割據(jù)”；抗戰(zhàn)時期的“重大轉(zhuǎn)向”-由于國內(nèi)和國際形勢發(fā)生重大變化,中共及時調(diào)整民眾動員的政策和策略,提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求,舉起民主的旗幟,開展廣泛的社會教育,號召廣大民眾為實現(xiàn)“驅(qū)逐日本帝國主義出中國,建立自由平等的新中國”的目標(biāo)而努力奮斗,從而獲得陜甘寧邊區(qū)乃至全國廣大民眾對中共的支持和認(rèn)可。 民主是動員民眾抗戰(zhàn)的旗幟之一。在陜甘寧邊區(qū),中共通過開展普選運(yùn)動、組織參議會、推行“三三制”政權(quán)等

4、各項政策,向現(xiàn)代民主政治的道路上邁進(jìn)了一大步,從而大大提高了廣大民眾的政治參與意識,獲得了廣泛的社會資源。與其說陜甘寧邊區(qū)推行社會教育是對民眾進(jìn)行掃盲,不如說是對民眾的政治洗禮,通過全面實施社會教育,中共各項方針政策得到廣大民眾的支持、參與和認(rèn)同,擴(kuò)大了中共“合法性”基礎(chǔ)。 抗戰(zhàn)時期中共民眾動員是極其復(fù)雜的過程,是多種因素綜合起來、共同發(fā)揮作用的一個動態(tài)事件,它的形成和實踐有著深刻的歷史根源,由近代中國社會主要矛盾所決定,是“歷