論我國偵查活動監(jiān)督的缺陷和完善.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、刑事偵查活動是我國刑事訴訟的基礎和關鍵環(huán)節(jié),偵查活動監(jiān)督權是人民檢察院依法享有的,對偵查活動是否合法進行監(jiān)督的權力,其監(jiān)督的主體是各級人民檢察院,其監(jiān)督的對象是公安機關、國家安全機關、走私犯罪偵查局、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門和人民檢察院的偵查部門的刑事偵查活動,這一監(jiān)督是一項貫穿于偵查工作全過程的法律監(jiān)督,訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、被害人、勘驗、檢查、扣押物證、書證、鑒定、通緝、采取強制措施等所有的偵查行為均是監(jiān)督的對象。
   司法

2、實踐中檢察機關主要通過審查卷宗、提前介入、復核主要證據(jù)、受理控告、審查強制措施執(zhí)行情況等途徑來發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索。由于偵查機關在很多時候只注重案件數(shù)量、忽視案件質量以及自身業(yè)務水平不高等原因,偵查活動中往往存在著批準逮捕決定書回執(zhí)、不予批準逮捕決定書回執(zhí)不能及時送達檢察機關、單人訊問、鑒定結論未告知犯罪嫌疑人、被害人、詢問證人地點不合法、鑒定結論中鑒定人未簽名等各種違法行為。司法實踐中對于情節(jié)較輕的違法行為,檢察機關一般采用口頭糾正的方式;對

3、于情節(jié)較重的違法行為,采用糾正違法通知書的方式;構成犯罪的,移送有管轄權的機關處理。偵查活動監(jiān)督存在著重點不夠明確、監(jiān)督活動的隨意性、監(jiān)督的事后性、監(jiān)督效果保障的軟弱性、缺乏監(jiān)督爭議的解決機制、自偵案件缺乏監(jiān)督等缺陷。
   本文認為應當通過完善立法,賦予檢察機關刑事訴訟違法行為偵查權、對于違法偵查活動進行確認和提出檢察建議的權力、對偵查活動的知悉權等權力,并建立對糾正違法意見異議的解決機制,確認偵查活動監(jiān)督歸口偵查監(jiān)督科履責機

4、制,強化對自偵案件的監(jiān)督。同時建立外部協(xié)作機制,與公安機關建立互相配合、引導偵查的關系,打破以往偵查活動監(jiān)督只局限于靜態(tài)的、事后的監(jiān)督和糾正的格局,對偵查活動進行全過程的動態(tài)監(jiān)督和引導。完善內(nèi)部配合機制,檢察機關內(nèi)部各部門相互配合,形成監(jiān)督合力。檢察機關的偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、控告申訴檢察、反瀆職侵權檢察等部門經(jīng)?;ハ嗦?lián)系和溝通,及時通報偵查活動監(jiān)督的線索和信息。嘗試建立投訴接待室、設置投訴告示、推行權利告知制度、加強法制宣傳力度等

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