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文檔簡介
1、在經歷了20多年的高速經濟增長以后,和諧發(fā)展已經成為當今社會的重要主題。其中,教育和經濟的協(xié)調發(fā)展是我國整體和諧戰(zhàn)略中的重要組成部分。本文旨在分析我國教育和經濟增長之間互動關系的歷史和現狀,探討我國教育與經濟增長互動的類型和機理,并提出實現我國教育與經濟發(fā)展良性互動的對策和建議。 教育投資與經濟增長的關系既涉及到它們之間的數量關系,也涉及到它們之間的結構關系,而貫穿它們數量和結構關系的是制度在起主要作用。教育投資與經濟增長的互動
2、源于投入和產出、生產與分配、供給與需求的關系。教育投資與經濟增長之間作用與反作用的地位不是凝固不變的,兩者之間是“雙向”的互動關系。在現實的經濟生活中,特別是在市場經濟體制下,這種互動的含義可以理解為:一方面,經濟增長決定教育投資,經濟增長的速度、規(guī)模、質量和方式決定國民收入的分配,從而決定教育投資的水平和方向;另一方面,教育投資也同樣影響經濟增長,教育投資的水平和結果決定人力資本積累的水平和質量,從而決定經濟增長的動力和可持續(xù)程度。教
3、育投資與經濟增長之間不單是決定和被決定的關系,而是“雙向決定”的關系,并且這種“雙向決定”的關系不是靜態(tài)的,而是動態(tài)的,是處在不斷運動、變化、發(fā)展過程之中的。 文章將教育投資與經濟增長之間的互動關系概括為四種類型,即良性互動、惡性互動和其他兩種常規(guī)類型。其中,良性互動是指較為公平、合理的教育投資規(guī)模和結構帶動經濟持續(xù)、穩(wěn)定增長,持續(xù)穩(wěn)定的經濟增長改善教育投資狀況,兩者相互促進、相互推動;惡性互動是指平均主義的低水平教育投資導致經
4、濟的低增長,而經濟的低增長反過來又引起教育投資的低水平、教育投資的低貢獻;或者是經濟增長以過大的教育投資差距、教育機會的嚴重不公平為代價,而過大的教育投資差距、教育機會的嚴重不公平反過來又制約甚至阻礙經濟增長。要實現教育投資與經濟增長之間的良性互動,就必須滿足特定的制度體制條件、經濟結構條件和政府政策條件。 在上述理論分析的基礎上,文章利用1952—2004年間的統(tǒng)計數據,檢驗了我國教育投資與經濟增長序列的平穩(wěn)性以及教育投資與經
5、濟增長之間的短期因果關系。結果表明,滯后3期的教育投資是GDP增長的原因,GDP增長也是教育投資增長的原因。而對教育投資與經濟增長之間長期協(xié)整關系的實證研究表明,我國教育投資與經濟增長之間存在著某種協(xié)同互動的均衡關系,我國教育投資對經濟增長的彈性為0.91,即教育投資每增長1%,經濟增長就提高0.91%。經濟轉型是我國經濟發(fā)展過程中的特殊現象。文章對我國改革開放以前和改革開放后兩個不同的經濟體制時期內我國經濟增長與教育投資互動的歷史進行
6、了分析。結果發(fā)現:轉型前教育投資與經濟增長的互動是一種片面追求重化工業(yè)的資源消耗型經濟增長方式和投資主體單一、投資決策高度集中、投資分配行政化、平均主義低水平的教育投資體制并存的計劃強制性僵化模式。經濟轉型后,我國教育投資對經濟增長速度的加快和經濟增長質量的提高有較好的改善效應,而經濟增長對擴大教育投資規(guī)模,改善教育投資體制起到了一定的促進作用,但由于區(qū)域經濟增長的不平衡以及收入分配上固有的“城市偏好性”,轉型期內城鄉(xiāng)教育投資差距和地區(qū)
7、教育投資差距在拉大,而且,教育投資對不同地區(qū)的經濟增長效應存在一定差異,教育投資的經濟效應尚未得到完全發(fā)揮。 針對轉型期我國教育投資與經濟增長的某些惡性互動形式,文章提出了重構經濟增長與教育投資良性互動機制的對策建議。從教育投資對經濟增長的影響和作用而言,必須逐步完善有利于推動經濟增長的教育投資體制和機制。具體措施包括正確樹立教育投資基本觀念、有效確定我國教育投資合理水平、完善政府、社會和個人共同投入的教育投資體制、優(yōu)化政府投資
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