1、“民告官”現(xiàn)象是人民充分認識、利用法定權力(如訴權)，維護自身合法權益的必然結果。它體現(xiàn)了我國政治、法制的逐步健全，體現(xiàn)了社會民眾對自身權利義務等意識的自覺，是個可喜的社會現(xiàn)象。然而，站在政府職能部門的角度上思考，各類“民告官”現(xiàn)象則轉化為因政府職能部門相關職能缺位、錯位等失范行為而引發(fā)的“被民告”現(xiàn)象。本文試圖站在政府職能部門的角度上，從相關數據和事例著手，分析引發(fā)其“被民告”現(xiàn)象的職能原因，并提出相應對策，以期對我國政府職能的完善提

2、出有價值的建議。 全文共分四章。第一章通過解讀政府職能部門“被民告”現(xiàn)象的數據和相關案例，劃分引發(fā)其“被民告”現(xiàn)象的職能行為。第二章從“被民告”現(xiàn)象制度層面下分析其職能上的定位不明確、協(xié)調不到位、調整不系統(tǒng)、劃分不嚴謹和違規(guī)追究不徹底五大原因。第三章從“被民告”現(xiàn)象非制度層面下分析其職能上的利益規(guī)避、權力失范等原因。第四章針對第二、三章分析的職能原因提出職能完善的具體對策：即明晰職能定位、建立職能機制、增強職能意識、優(yōu)化職能環(huán)境