1、隨著信息技術的發(fā)展，特別是互聯網技術的普遍應用，人類生活的方式發(fā)生了巨大的變化，從我們的日常生活到國家的治理、國際交往無處不體現著信息時代的特征。電子技術的應用給傳統(tǒng)的商務活動帶來了生機，同時它也引起了傳統(tǒng)的行政模式的變革。如今，電子政務的建設已經成為提升一個國家或地區(qū)綜合競爭力的重要因素。通過電子政務的建設，服務型政府的理念將借助網絡化得以實現，政府可以提升其服務能力和服務質量，為企業(yè)、公眾提供廣泛而便捷的信息和服務，借助電子政務網絡

2、，公眾可以更加廣泛地參與政府的決策和管理，監(jiān)督政府行為，促進政府依法行政，從而更好地發(fā)揮政府的公共職能。這些都歸功于信息技術帶來的現代行政的電子化。 電子政務是現代信息技術在公共行政領域推廣應用而產生的一種新型公共行政模式，電子政務的實行對傳統(tǒng)的行政方式產生了深遠的影響。相對于傳統(tǒng)盤勺行政模式，電子政務最大的特點就是其行政方式的電子化，行政行為呈現開放式、交互式的特點，行政行為的表現形式、行政決定的送達方式等都體現了電子化的特征

3、。電子政務的推廣導致了政府機關部分行政行為的電子化，這種電子化是指是行政程序中的部分環(huán)節(jié)和部分手續(xù)的電子化。雖然電子化的行政行為不是一種新的行政行為，只是一種與傳統(tǒng)行政方式并列的不排他的行政活動方式，但是這種通過新的手段、新的媒介做出的行政行為與傳統(tǒng)的行政法理論中的行政行為還是有顯著區(qū)別的。它的出現降低了行政成本，提高了行政效率，同時，它也帶來了一些傳統(tǒng)行政法無法解決的新問題。傳統(tǒng)政府如何面對信息技術的發(fā)展，如何規(guī)范電子化行政方式，如何

4、完善變革行政法以適應時代的需要已經成為我們不能回避的問題。 本文從電子政務對現代行政的影響入手，通過對電子行政方式與傳統(tǒng)行政模式、電子商務行為的比較，著力分析了電子化行政方式帶來的新問題以及相應的解決途徑，并對新形勢下如何規(guī)范電子政府行為等提出建議。 文章第一部分首先對電子政務做了簡單概述，并在此基礎上介紹了推廣電子政務帶來的行政方式的變革，然后結合國內外的發(fā)展現狀，通過對電子化行政方式與傳統(tǒng)行政方式的比較，對電子化行政

5、行為的性質進行了界定。 接下來，第二部按照行政行為的基本要素分析了電子化行政行為存在的問題。首先根據傳統(tǒng)的行政行為理論對電子化行政行為的合法要件和效力問題提出置疑，然后對電子化行政行為引起的責任的認定問題和對其司法審查中存在問題展開討論。 最后，第三部分提出了規(guī)范電子化行政行為的建議，根據對電子化行政行為所引發(fā)問題的分析研究，針對我國的電子政務發(fā)展現狀，借鑒國外以及電子商務中的成熟經驗，從立法規(guī)制與監(jiān)督救濟方面提出了規(guī)范