1、現(xiàn)代意義上的中國民間組織的產生發(fā)端于改革開放后的農村，它不是社會發(fā)展的一開始就出現(xiàn)的，它的出現(xiàn)、發(fā)展有著自己的歷史傳統(tǒng)，因此在發(fā)展面貌和表現(xiàn)形態(tài)上與西方的不盡相同?？疾熘袊拿耖g結社活動可以發(fā)現(xiàn)，它不是在國家與社會分權的理念基礎上建立起來的，它與西方體現(xiàn)公民對自身權利的要求，起源于城邦文明的公民社會不同，中國的社會體現(xiàn)了在國家統(tǒng)一權利之下的民間活動空間。 同時，民間組織反映的是社會的自主性與由此所對應的社會資本。社會的自我治理需

2、要一定的能力，因為這是大家的行動，是解決集體問題時的合作，是需要人們參與的合作行動，相應的能力需求就是所謂的社會資本，長期的社會自我治理將提高社會成員的治理能力，進而增強社會資本的儲量；相反，長期的政府控制將產生相反的作用。社會自我治理又反映了社會成員的首創(chuàng)性，增加民主意識，滿足人們的一項重要的政治需求。 政府是一個龐大的科層體系，它不僅控制了社會的首創(chuàng)性，而且在其內部也很少有創(chuàng)造性的發(fā)揮余地；市場可以滿足部分人的創(chuàng)造性，他們主

3、要以業(yè)務的形式存在，而大多數(shù)人并非平等地參與，也不是面對大家共同的事務。所以，民間組織的重要性體現(xiàn)在它為人們提供了首創(chuàng)性的、自主性的、公共而相互聯(lián)結的、有個性的行動，也相應地培養(yǎng)了人們這些方面的能力。 國內外理論界對于民間組織的探討多是從服務提供的視角和政治學的視角入手，相對于這兩個視角，從社會學視角研究民間組織是一個容易被忽視的方面，然而核心之處卻在這里。因此，本文從社會學的視角入手，分析民間組織在我國存在、發(fā)展的社會資本土壤

4、，并認為大力發(fā)展民間組織必將有利于塑造我國的公民意識，有利于營造和諧、穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，為我國社會主義和諧社會的建設服務。本研究假設為“我國存在民間組織存在與發(fā)展的條件與機制(主要從社會資本相關理論探討)，并且民間組織在我國的發(fā)展能夠促進政府職能向‘小政府、大社會’的方向轉變和我國社會主義和諧社會的建設。 在此基礎上，本文選取了一個具體實例，并從內部運作機制與組織外部社會制度環(huán)境兩個方面，探討了構建適應社會主義市場經濟和社