1、隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，當今中國已經(jīng)進入了一個新的時代，新時代對行政管理工作提出了新的要求?？v觀我國傳統(tǒng)行政管理思想和體制，已逐漸不能適應時代的發(fā)展，而構建服務型政府正是順應這一時代要求提出的，對服務型政府的構建條件進行研究，有利于更加系統(tǒng)和清晰地了解中國政府改革的現(xiàn)實情況。 本文的中心旨意在于，通過對服務型政府內涵的分析，將政府與公民間的關系作為本文研究服務型政府構建的出發(fā)點，在全面審視我們所要構建的服務型政府的基礎上，以

2、公民參與為邏輯起點，進而討論公民意識的培育、公民社會的發(fā)展以及公民參與的制度化在公民參與方面所起到的作用，從而論證出這三個方面對于構建服務型政府的重要性，最后得出這三方面即為服務型政府運行前提的結論，以期能夠為我國服務型政府的建設提供一定的理論支持。 本文主體結構分為四大部分：第一部分是理論基礎和內涵分析，主要通過對服務型政府理論提出的背景及理論淵源的闡釋，以及對國外進行政府改革實踐的分析，得出公民參與是構建服務型政府的邏輯起點

3、這一結論，同時指出公民參與在促進解決服務型政府構建過程中的瓶頸問題上所起到的作用，為下文以公民參與作為核心內容進行服務型政府的前提研究提供理論支持；第二部分論述充分的公民意識在公民參與實際效果方面的影響以及制約公民意識發(fā)展的因素，分析公民意識作為構建服務型政府社會土壤這一重要意義，以提醒我們在我國公民意識發(fā)展現(xiàn)有程度的條件下構建服務型政府，更要特別注意公民意識所能起到的正反兩方面的作用；第三部分通過對公民社會培養(yǎng)公民意識、促進公民參與的