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1、我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的歷史不長(zhǎng),公司收購(gòu)尤其是上市公司收購(gòu)更屬于新生事物。即便如此,我國(guó)仍在短短的十多年間,先后頒布了《證券法》、《公司法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《上市公司收購(gòu)管理辦法》、《上市公司股東持股變動(dòng)信息披露管理辦法》等一系列法律法規(guī),初步建立了我國(guó)上市公司收購(gòu)法律體系,反映了我國(guó)的法制建設(shè)已經(jīng)取得很大成果。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒的看到,我國(guó)的上市公司收購(gòu)立法還存在諸如規(guī)定不明確導(dǎo)致缺乏操作性、對(duì)投資者的利益保護(hù)尚不全面等問(wèn)
2、題,與其他國(guó)家相對(duì)成熟的公司收購(gòu)立法相比,也存在一定的差距。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在并正常運(yùn)行的必要條件之一是產(chǎn)權(quán)的自由交易和資本的自由流動(dòng),作為產(chǎn)權(quán)與資本載體的企業(yè)公司之間的收購(gòu)與兼并就必然成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下一種經(jīng)常性的現(xiàn)象。而這種優(yōu)勝劣汰的兼并與收購(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),對(duì)資源配置的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效率的提高往往是十分有利的。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與不斷完善,公司間的收購(gòu)已經(jīng)成為社會(huì)生活的
3、一部分。 從微觀角度看,公司收購(gòu)還是一個(gè)利益平衡的問(wèn)題。這就意味著,公司收購(gòu)不僅涉及收購(gòu)公司的利益,目標(biāo)公司的利益,也涉及公司所有股東和董事的利益,(在現(xiàn)實(shí)中,還涉及公司員工利益以及社會(huì)影響等諸方面)。所有參與者在公司收購(gòu)中無(wú)不根據(jù)自己的利益取舍形成一種連鎖、互動(dòng)甚至相互制約的局面,也可以看作是一場(chǎng)博弈。而在這種博弈中,各方的博弈行為不能是恣意的、無(wú)序的,所以如何制定一個(gè)良好的博弈規(guī)則,如何使“公平與效率相統(tǒng)一”,就需要相關(guān)的法
4、律進(jìn)行規(guī)制。2005年lO月23日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公司法(修訂)》,已經(jīng)對(duì)公司收購(gòu)進(jìn)行了更多方面的規(guī)定。當(dāng)然,公司收購(gòu)也是一個(gè)涉及多種法律制度的綜合問(wèn)題,雖然它需要由公司法做出規(guī)定,但根據(jù)其內(nèi)涵及外延的要求,還牽涉到證券法、競(jìng)爭(zhēng)法以及其他一些法律和相關(guān)條例、規(guī)定。公司收購(gòu)本身具有一定的復(fù)雜性,依照不同的劃分依據(jù),可分為友好收購(gòu)、敵意收購(gòu),公開(kāi)收購(gòu)、協(xié)議收購(gòu)等等。但究其萬(wàn)方,由面及點(diǎn)
5、來(lái)看的話(huà),仍不失是幾個(gè)利益者的博弈局面。 正如“公開(kāi)、公平、公正”原則作為證券法的精髓和總的指導(dǎo)原則,其價(jià)值里念貫穿于整個(gè)上市公司收購(gòu)法律體系中,具體表現(xiàn)為股東待遇平等、信息公開(kāi)、呆護(hù)中小投資者利益等公司收購(gòu)的基本原則,而縱觀世界各國(guó)的上市公司收購(gòu)立去,實(shí)際上也是圍繞著上述原則逐步建立起來(lái)的。公司收購(gòu)博弈的法律規(guī)制的目的是在公平、合理、效率的基礎(chǔ)上,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,保障正常的公司收購(gòu),給整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。 對(duì)公司收購(gòu)
6、博弈進(jìn)行法律規(guī)制,首先要對(duì)參與公司收購(gòu)的各方進(jìn)行角色定位和利益分析;其次,以收購(gòu)各方的特征和相互的關(guān)聯(lián)或沖突,進(jìn)行關(guān)聯(lián)性的分析,并對(duì)應(yīng)出相應(yīng)的法律適用之原則。而后,根據(jù)以上二者可以對(duì)公司收購(gòu)搏弈的細(xì)部進(jìn)行有關(guān)法律方面的規(guī)制。在對(duì)公司收購(gòu)搏弈的法律規(guī)制中,涉及立法、執(zhí)法等諸多層面和諸多問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行的公司收購(gòu)尤其是上市公司收購(gòu)法律體系存在立法層次過(guò)多、而有實(shí)際操作意義的規(guī)范多為行政規(guī)章,缺乏效力,同時(shí),對(duì)收購(gòu)當(dāng)事人、收購(gòu)方式、信息披露、收
7、購(gòu)監(jiān)管等方面亦存在諸多需繼續(xù)完善之處。公司收購(gòu)涉及到收購(gòu)人、目標(biāo)公司、目標(biāo)公司股東、目標(biāo)公司管理層等多方利益主體,其法律關(guān)系更為復(fù)雜,這就對(duì)面向其的法律規(guī)制提出了更高的要求。 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較晚,目前關(guān)于公司收購(gòu)的法律尚不十分完善,本文僅從微觀層面出發(fā),就公司收購(gòu)中的利益各方,亦博弈各方,對(duì)其行為、以及由其行為所產(chǎn)生的結(jié)果或影響進(jìn)行分析。并基于此,針對(duì)公司收購(gòu)問(wèn)題中的立法、救濟(jì)等等方面進(jìn)行剖析,就如何對(duì)公司收購(gòu)尤其是上市公司收
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