1、本文調(diào)查分析了上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及所屬全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)“六位一體”工作量現(xiàn)狀，應(yīng)用排隊(duì)論數(shù)學(xué)模型和衛(wèi)生服務(wù)需求法相結(jié)合，以社區(qū)服務(wù)人口、工作量和單位服務(wù)時(shí)間為依據(jù)，測(cè)定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心、服務(wù)站點(diǎn)及其全科團(tuán)隊(duì)）編制與人力資源配置，結(jié)合上海實(shí)際，確定上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人力配置的建議標(biāo)準(zhǔn)，為落實(shí)“收支兩條線、醫(yī)保預(yù)付制”改革措施，建立“全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式和以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、居民滿(mǎn)意度為依據(jù)”的考核機(jī)制，原則落實(shí)中編辦《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

2、設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，出臺(tái)上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人力資源配置政策提供科學(xué)依據(jù)。
　　 本文通過(guò)文獻(xiàn)檢索和專(zhuān)家會(huì)議法，掌握本課題研究進(jìn)展、國(guó)家及本市現(xiàn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和歷年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)等，制定調(diào)查問(wèn)卷；采用信息收集法，收集上海城區(qū)179家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)量及其部分效率指標(biāo)；采用問(wèn)卷調(diào)查法，對(duì)上海市25家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及所屬102個(gè)全科團(tuán)隊(duì)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。運(yùn)用排隊(duì)論數(shù)學(xué)模型和衛(wèi)生服務(wù)需求法相結(jié)合，以

3、社區(qū)服務(wù)人口、工作量和單位服務(wù)時(shí)間為依據(jù)，測(cè)算社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制和人力配置，提出上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其全科團(tuán)隊(duì)編制和人力資源配置的建議標(biāo)準(zhǔn)；成果總結(jié)和應(yīng)用性推廣。
　　
　　 明確當(dāng)前上海市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)人群的基本情況、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)量、全科團(tuán)隊(duì)的基本服務(wù)項(xiàng)目數(shù)和各服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)1人次的平均工作時(shí)和標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)、年均服務(wù)量等。運(yùn)用排隊(duì)論數(shù)學(xué)模型和衛(wèi)生服務(wù)需求法相結(jié)合進(jìn)行測(cè)算，提出了上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制與人

4、力資源配置的建議標(biāo)準(zhǔn)。
　　 上海市城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建編制標(biāo)準(zhǔn)為14.7-16.7人（平均15.7人）/萬(wàn)人口；其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員為10.0-10.4/萬(wàn)人口、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員配置為4.7-6.3/萬(wàn)人口。各類(lèi)人員配置標(biāo)準(zhǔn)為：臨床醫(yī)生：5.5-6.3/萬(wàn)人口、護(hù)士：4.7-5.2/萬(wàn)人口、公衛(wèi)醫(yī)師：1.1-1.4/萬(wàn)人口、醫(yī)技人員：1.00人/萬(wàn)人口、藥劑人員：1.2-1.4人/萬(wàn)人口、管理工勤人員：1.2-1.4人