1、當前，我國正處在從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉社會向開放社會的急劇轉型期。經濟體制的轉軌和現(xiàn)代化進程的推進促使中國社會階層發(fā)生了結構性的改變。計劃體制下的單位體制和社會階層結構松動起來，并且出現(xiàn)震蕩與重組，社會階層的三級結構開始解體，社會階層急劇分化。隨著社會階層的分化，執(zhí)政黨的階級基礎和群眾基礎發(fā)生了許多新變化。在社會經濟生活的深刻變動中出現(xiàn)的新變化、形成的新階層，對執(zhí)政黨的社會基礎產生了深遠的影響：工人階級內部的

2、階層分化沖擊了執(zhí)政黨的階級基礎，社會階層利益矛盾的激化影響了執(zhí)政黨的群眾基礎，社會意識形態(tài)的多元侵蝕了執(zhí)政黨的思想基礎，階層分化不公和腐敗滋生降低了執(zhí)政黨的社會影響力。這就對我們黨提出了一個必須認真對待的重大課題：面對社會階層分化，執(zhí)政黨怎樣鞏固階級基礎、擴大群眾基礎、提高社會影響力？社會階層的分化和單位體制的解構，使得執(zhí)政黨整合社會的基礎發(fā)生了重大變化。執(zhí)政黨難以繼續(xù)將單位作為實現(xiàn)社會整合、鞏固執(zhí)政基礎的主要的、甚至是唯一的組織載體，