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文檔簡介
1、金融風暴下,國內外眾多知名企業(yè)由于內部控制問題引發(fā)巨虧或是“轟然倒塌”。這之中,中信泰富“榜”上有名。治理結構失衡、運營決策集中、董事會監(jiān)督無效、管理層權責模糊……一系列內部控制本能夠發(fā)現(xiàn)并解決的問題,在其設計、運行的“名不副實”之下,成為引爆整個公司的炸彈。因此,加快我國內部控制制度建設步伐,建立健全內部控制體系,強制要求企業(yè)自評、自查,形成內部控制自我評價報告,大勢所趨,勢在必行
從2006年滬、深兩大證券交易所“聯(lián)手
2、出擊”發(fā)布的《上海證券交易所上市公司內部控制指引》、《深圳證券交易所上市公司內部控制指引》,到2008年財政部等五部委聯(lián)合頒布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》,再到2010年4月最新發(fā)布的《企業(yè)內部控制配套指引》,我國逐步建立起“借鑒國外先進經(jīng)驗、具有中國特色”的內部控制規(guī)范體系。法律規(guī)范中“上市公司對內部控制進行自我評價,并披露內部控制自我評價報告”的要求,標志著內部控制信息披露由自愿性向強制性的轉換。但由于我國內部控制信息披露起步較晚,公
3、司管理層對內部控制的認識不夠深入,對于內部控制自我評價報告這種新生事物不甚熟悉、不夠重視,加之國家相關部門在政策指導和檢查監(jiān)督方面仍有待加強,上市公司在執(zhí)行內部控制自我評價報告強制披露中尚存在一些亟待解決的問題。
本文在綜合描述了國內外監(jiān)管部門和業(yè)內學者對內部控制自我評價報告的相關研究之后,以內部控制的相關理論為基礎,介紹了內部控制自我評價的概念、目標及作用,對國家發(fā)布的重要相關法律規(guī)范予以解讀,并以滬、深兩市800家上市
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