1、伴隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量的農村青壯年進城務工，農村勞動力逐漸轉移到城市，空巢老人大量出現(xiàn)，傳統(tǒng)的土地養(yǎng)老、自我養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老已不再適應社會的發(fā)展，不能滿足老年人的需求，農村養(yǎng)老難再次成為老人憂心、子女揪心、政府擔心的社會問題。在今年召開的全國兩會上，養(yǎng)老問題也再次成為代表們熱議的話題，黨中央和國務院高度重視養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，修訂和出臺了多項措施積極應對“空巢危機”。
　　本文以濱州市這樣的中小城市為例，就濱州市農村養(yǎng)老

2、問題進行專門研究。論文首先介紹了相關理論，系統(tǒng)的闡述了養(yǎng)老的有關概念、特點，并分析了發(fā)展農村互助養(yǎng)老的必要性和可行性。其次，通過到縣區(qū)調研，詳細了解了濱州市農村幸福院的運行現(xiàn)狀、特色做法及取得的成效，分析濱州農村幸福院運行中存在問題及原因。最后，在總結國內外農村養(yǎng)老和互助養(yǎng)老的先進經(jīng)驗和做法的基礎上，就進一步完善和提升濱州市農村幸福院的工作提出相應的對策建議，一是加強宣傳引導，逐步轉變群眾的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念；二是建立農村互助養(yǎng)老時間銀行；三