1、隨著我國銀行業(yè)的改革和全面對外開放，商業(yè)銀行經(jīng)營理念發(fā)生了重大的變革。利潤最大化成為了商業(yè)銀行的首要經(jīng)營目標。為了改善盈利結構和擴展盈利能力，服務收費成為了商業(yè)銀行的必然選擇，銀行業(yè)告別了“最后的免費午餐”，全面走進了服務收費的新時代。 《商業(yè)銀行服務收費價格管理暫行辦法》的頒布，使商業(yè)銀行收費有章可循。其以專項規(guī)章確立了商業(yè)銀行收費權。商業(yè)銀行收費權的確立，以馬克思勞動價值理論、對價原則和“二八定律”為理論基礎，具有現(xiàn)實必然性

2、，并能為商業(yè)銀行的發(fā)展帶來積極效應。 從目前商業(yè)銀行收費權的立法現(xiàn)狀和商業(yè)銀行行使收費權的實踐來看，由于銀行業(yè)消費者、政府、媒體等未能正確認識和對待商業(yè)銀行收費問題，造成了權利行使的社會環(huán)境障礙；由于法律制度具有缺陷，我國商業(yè)銀行收費權的法律依據(jù)不足，商業(yè)銀行行使收費權存在法律環(huán)境障礙；商業(yè)銀行自身也存在濫用收費權和不正當行使收費權的現(xiàn)象，引起了眾多的爭議和質疑。 商業(yè)銀行享有收費權具有合理性和合法性。為了促使商業(yè)銀行收

3、費權合理、合法、有效地行使，應當從以下幾個方面進行改進和規(guī)范：1、建立正確的輿論向導，加大收費權的宣傳力度，營造商業(yè)銀行行使收費權的社會環(huán)境；2、完善商業(yè)銀行定價法律制度，明確定價權的歸屬，逐步實現(xiàn)商業(yè)銀行自主定價；3、完善商業(yè)銀行收費信息披露法律制度，保障銀行業(yè)消費者的知情權和選擇權；4、構建弱勢群體法律保障制度，為貧困人口免費或優(yōu)惠享用基本的銀行服務提供制度支持；5、明確政府監(jiān)管機構、銀行業(yè)同業(yè)協(xié)會、中國銀聯(lián)等主體在銀行收費中的權利