1、當(dāng)代中國(guó)正處于一個(gè)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，發(fā)展是首要目標(biāo)。改革開(kāi)放近三十年以來(lái)，各級(jí)地方政府在中央政府的統(tǒng)一引導(dǎo)下，一直將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。由于國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都表明，快速發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的有效措施之一就是招商引資，所以在中國(guó)改革開(kāi)放的啟動(dòng)和初步發(fā)展時(shí)期，浙江省各級(jí)地方政府也將自己的工作重點(diǎn)放在如何有效地發(fā)揮招商引資的“主導(dǎo)”職能、通過(guò)行政化管理方法促進(jìn)招商引資之上，并且取得了相當(dāng)?shù)某晒?，同時(shí)也暴露了許多新的問(wèn)題。 本文將通過(guò)對(duì)當(dāng)

2、代中國(guó)地方政府招商引資的歷史源起和發(fā)展現(xiàn)狀分析，結(jié)合自身參與的浙江省杭州市某城區(qū)的招商引資工作經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)探討招商引資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用、影響因素和運(yùn)作特點(diǎn)，并分析當(dāng)前地方政府在招商引資中存在的主要問(wèn)題——即地方政府在招商引資中存在越位、錯(cuò)位和缺位現(xiàn)象。越位是指政府替代企業(yè)成為招商引資的主體；錯(cuò)位是指地方政府干了本該市場(chǎng)干的事；缺位是指政府在招商引資中沒(méi)有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。 針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展對(duì)地方政府提出的新要求和新

3、職能轉(zhuǎn)換，本文將從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的招商引資狀況分析中總結(jié)歸納有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和可借鑒的做法，強(qiáng)調(diào)今后地方政府對(duì)招商引資的干預(yù)應(yīng)把握以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，行政干預(yù)為輔的原則。政府的具體職能是導(dǎo)向作用、促進(jìn)作用、服務(wù)作用和監(jiān)督作用。 總體而言，招商引資工作是地方政府在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要職能，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共利益的改進(jìn)起著關(guān)鍵作用。但從戰(zhàn)略發(fā)展方向上看，中國(guó)目前的各級(jí)地方政府正面臨職能調(diào)整和經(jīng)濟(jì)管理方式變革的新挑戰(zhàn)。本文將就未