1、因為中國特殊的社會經(jīng)濟結構，公權力相對先天不足的私權利來講一直都是“龐然大物，不可撼動”。所以盡管公權力與私權利的二元劃分已經(jīng)遭到了很多學者的否定和批判，但是對于我國來講，仍有其不可替代的積極作用。而且隨著我國民主與社會發(fā)展的巨大進步，中國龐大的公權力與公民私權利利益訴求產(chǎn)生的沖突逐步擴大，并且已經(jīng)成為了我國目前亟需解決的重大政治問題、社會問題和法律問題。在這樣的時代背景下，如何平衡和協(xié)調公權力與私權利的沖突就顯得尤為必要和急迫。為了解

2、決這個問題，筆者主要運用歷史分析和比較分析的方法，以美國的替代性糾紛解決機制為切入點，通過五個部分詳細闡釋了公權力與私權利之間產(chǎn)生沖突的表現(xiàn)、原因以及謀求實現(xiàn)二者相對平衡的路徑探索。然后筆者通過對當下四種平衡公權力與私權利沖突的路徑進行詳細比較分析，認為只有第四種模式兼顧了公權力與私權利各自的地位與作用，也比較適合中國國情，在此基礎上，筆者對我國引入和構建自己的替代性糾紛解決機制作了必要性與可行性分析。
　　 第一部分：公權力與

3、私權利關系的理論發(fā)展歷程。筆者主要運用歷史分析的方法，從古羅馬、近代、現(xiàn)代和當代四個歷史時期對公權力與私權利關系的理論演進進行了介紹與分析。
　　 第二部分：當代公權力與私權利的沖突表現(xiàn)及成因分析。通過這一部分，筆者對當代世界范圍內公權力與私權利沖突的表現(xiàn)形式以及成因進行了深入的分析與探討。其中沖突成因部分通過五個方面進行了詳細闡釋。
　　 第三部分：謀求實現(xiàn)公權力與私權利相對平衡的路徑探索。首先筆者論證了謀求實現(xiàn)公權力

4、與私權利絕對平衡的不可實現(xiàn)性，然后筆者結合歷史上以及當下的各種制度與學說總結出了四種謀求實現(xiàn)公權力與私權利相對平衡的路徑，包括公權力內部制約、公權利對抗公權力、私權利聚合與社會轉化以及私權利意思自治的回歸與公權力的選擇性退讓。
　　 第四部分：替代性糾紛解決機制的形成發(fā)展與價值取向。本部分，筆者詳細介紹了ADR機制的形成發(fā)展歷程與兩大價值取向，展示了ADR機制的制度優(yōu)勢。
　　 第五部分：四種路徑的比較分析以及我國ADR