愛爾蘭“社會合作伙伴關系”初探.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、作為一個遠離歐洲大陸的彈丸小國,愛爾蘭在相當長一段時期內,都被認為是歐盟中最落后的國家之一。然而就是這個面積僅7萬平方公里,人口不過400萬的傳統(tǒng)農業(yè)國,卻在20世紀90年代以后開始了經濟的騰飛,其發(fā)展業(yè)績至今令世界為之驚嘆,而異軍突起的愛爾蘭也由此獲得了“凱爾特之虎”的美譽。那么,作為一個充分運用后發(fā)優(yōu)勢來實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的典型案例,愛爾蘭的成功之路肯定有其獨到之處。本文正是希望通過對愛爾蘭社會合作伙伴關系的初步探討,來嘗試解讀該國

2、崛起的成功之路,進而為我國新時期構建社會主義和諧社會提出些許意見。 本文以對愛爾蘭社會合作伙伴關系的初步探析作為出發(fā)點,而將最終落腳點放在服務我國新時期社會主義和諧社會的構建上。文章將分別從概念的剖析引入、背景描述和成果歸納等三個方面,分步展開對愛爾蘭社會合作伙伴關系的探討,并通過這幾部分的統(tǒng)籌綜合與梳理分析,最終為在第三章導出相關創(chuàng)新點做好準備,以此來突出和增強本文的學術性與實用性。 愛爾蘭的“社會合作伙伴關系”(又稱

3、“社會合作模式”、“合作主義”制度),誕生在該國經濟一片凄風慘雨的上世紀八十年代中期,可謂受命于危難之際,搏擊于多事之秋。從本質上講,“社會合作”是一種現(xiàn)代政治理念與治理形式,其核心就是今天國內理論界常說的“參與性民主/協(xié)商民主”(PaIticipative Democracy),即通過構建“社會合作伙伴關系”,來推進民主決策與社會公正。 當年的愛爾蘭正是希望通過這一民主途徑,協(xié)調不同階層和各社會集團的利益關系,進而找到渡過經濟

4、危機的辦法--在社會合作的整體架構下,來自政府、工會、雇主、農業(yè)及志愿者組織等各階層和社會團體的民選代表,以平等的“社會伙伴”身份濟濟一堂,共商國是。人們經充分協(xié)商后對經濟社會政策總體方向上所達成的具有綱領性的共識,則最終以“社會合作伙伴計劃”的形式轉化、上升為國家意志并得到付諸實施。凝聚產生力量,團結誕生興旺。20多年來的事實證明,社會合作伙伴關系的確立和發(fā)展,對于愛爾蘭經濟復蘇與進一步騰飛發(fā)揮了無可估量的巨大作用。 像我們這

5、樣一個東方大國的復興和崛起,“博采眾家之長,廣集天下智慧”不僅是現(xiàn)實的需要,更是一種心理的渴求,它既包含了中華民族銳意進取、矢志騰飛的豪情壯志,也表達出無數(shù)國人“向西方尋求真理”以強國富民的迫切心情--從這個意義上來講,愛爾蘭堪為我們學習之楷模。在我們這樣一個國情社情空前復雜的人口大國中施行改革開放,所有被證明取得成功的外部經驗都必然是自身“中國化”的結果。換言之,沒有任何民族和國家的興旺發(fā)達,能依靠照搬照抄他國經驗來實現(xiàn),當年的愛爾蘭

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