1、隨著公民法治意識(shí)的增強(qiáng)與服務(wù)型政府建設(shè)的需要，各界圍繞著政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行了新一輪的探討，其中政府信息公開(kāi)首當(dāng)其沖。其一方面對(duì)政府信息公開(kāi)提出了新的要求，另一方面也對(duì)信息公開(kāi)中涉及到的對(duì)個(gè)人隱私的侵犯有所顧慮。基于此，本文將圍繞政府信息公開(kāi)與個(gè)人隱私之間的沖突與協(xié)調(diào)展開(kāi)論述，個(gè)人隱私作為一項(xiàng)權(quán)利，屬于人權(quán)的基本內(nèi)容。從現(xiàn)代社會(huì)各國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，如何在政府信息公開(kāi)與個(gè)人信息保護(hù)之間尋求一個(gè)基本的平衡點(diǎn)是普遍面臨的難題。隱私權(quán)的保護(hù)是衡量政府信

2、息公開(kāi)合法化的重要標(biāo)志，也是用以判斷政府是否將民主、法治融入信息公開(kāi)之中的重要標(biāo)尺。
　　域外主要國(guó)家和地區(qū)政府信息公開(kāi)與個(gè)人隱私法律保護(hù)中的利益沖突與平衡。該部分分別介紹歐盟、美國(guó)、英國(guó)、日本及其他國(guó)家或地區(qū)有關(guān)政府信息公開(kāi)與個(gè)人隱私法律保護(hù)實(shí)踐當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定和法律實(shí)踐，在此基礎(chǔ)上，歸納和總結(jié)域外主要國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，去粗取精，并結(jié)合我國(guó)當(dāng)前政府信息公開(kāi)的實(shí)踐，為下文的平衡奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　我國(guó)政府信息公開(kāi)與個(gè)人

3、隱私保護(hù)的沖突表現(xiàn)，主要是歸納我國(guó)目前有關(guān)政府信息公開(kāi)的現(xiàn)行法律規(guī)范，并在此基礎(chǔ)上，分析政府信息公開(kāi)與個(gè)人隱私法律保護(hù)中存在的矛盾；并思考關(guān)于平衡我國(guó)政府信息公開(kāi)與個(gè)人隱私保護(hù)的制度構(gòu)建，內(nèi)容主要包括：完善我國(guó)政府信息公開(kāi)與個(gè)人隱私保護(hù)的立法體系，可以借鑒國(guó)外尤其是德國(guó)所實(shí)行的制定一部有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法律，但不能僅僅通過(guò)法律制度的形式予以強(qiáng)制規(guī)范，必須在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮道德規(guī)范的自律作用，同時(shí)要從立法和執(zhí)法機(jī)制兩方面入手，建立個(gè)人信息

4、保護(hù)與政府信息公開(kāi)的銜接制度；建立政府信息公開(kāi)內(nèi)容審查制度，明確政府信息公開(kāi)內(nèi)容、范圍；建立政府信息公開(kāi)審查規(guī)范，從程序和實(shí)體兩個(gè)層次規(guī)范我國(guó)政府信息公開(kāi)制度；建立健全政府信息公開(kāi)責(zé)任追究機(jī)制與個(gè)人隱私法律保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，為防止在復(fù)議或訴訟中出現(xiàn)泄漏當(dāng)事人的個(gè)人隱私的情形，可以引入“保密審查制度”，建立權(quán)利保護(hù)法律機(jī)制；建立個(gè)人隱私權(quán)利救濟(jì)制度，個(gè)人認(rèn)為政府信息公開(kāi)侵犯其隱私權(quán)時(shí)有權(quán)依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定提起行政訴訟的同時(shí)，為有效保護(hù)個(gè)人隱私不