1、社區(qū)矯正在西方國家從18世紀開始，歷經幾百年的理論研究和實踐探索，已經相對成熟和完善，對世界各國產生了廣泛的影響。我國的社區(qū)矯正制度，從2003年試點至今全國全面試行已十個多個年頭，我國社區(qū)矯正的理論研究和實踐探索已取得了有目共睹的成績，但在實踐中也暴露出一些問題。
　　筆者通過對淮南市社區(qū)矯正開展情況的調查，獲得第一手的翔實資料，分析基層社區(qū)矯正實踐中存在的問題，并探索提出完善我國社區(qū)矯正制度的建議。本文除引言和結語外共分三個部

2、分，主要分為三個部分進行論述。
　　第一部分為淮南市社區(qū)矯正工作開展狀況，首先從社區(qū)矯正的定義入手，簡明闡述了社區(qū)矯正的概念及特征，再對淮南市社區(qū)矯正工作近幾年來的開展狀況作了概括。
　　第二部分是淮南市社區(qū)矯正工作運行過程中存在的主要問題，筆者通過對淮南市社區(qū)矯正工作狀況的調查分析，將問題主要歸納為五個方面:一是社區(qū)矯正的意識土壤貧乏，通過調查數(shù)據(jù)分析反映出傳統(tǒng)觀念影響著社區(qū)矯正推進;二是社區(qū)矯正工作隊伍不健全，主要體現(xiàn)在

3、工作人員短缺，專業(yè)知識缺失，社區(qū)力量參與不足;三是監(jiān)督管理過于粗放，缺少科學評估機制;四是矯正教育過于隨意、缺乏標準、嚴肅性不足;五是缺乏針對矯正對象的有力獎懲機制。
　　第三部分是完善淮南市社區(qū)矯正工作的建議，主要包括:一是加強媒體宣傳、政策引導以及改進社區(qū)工作方法，增強社區(qū)聯(lián)系，營造社區(qū)矯正的意識環(huán)境，提高公眾認知、改變傳統(tǒng)觀念;二是從增加基層社區(qū)工作人員和利用社會力量兩方面結合，加強社區(qū)矯正隊伍建設;三是規(guī)范對社區(qū)服刑人員的