1、房地產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且關(guān)系著人民的住房等民生問(wèn)題。隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，房地產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，但與此相關(guān)的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂和房?jī)r(jià)持續(xù)非理性上漲成為制約我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的最大問(wèn)題。在這樣的背景下，國(guó)務(wù)院以及地方政府出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，然而，這些調(diào)控政策卻是一把“雙刃劍”，一方面，它對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)有序發(fā)展起到了一定的作用，但同時(shí)，另一方面這些政策也有不合理的一面，

2、其隱藏著忽略我國(guó)弱勢(shì)群體基本權(quán)利保障的巨大隱患。針對(duì)每一個(gè)房產(chǎn)調(diào)控政策，人們不禁要問(wèn):采取這個(gè)調(diào)控政策究竟想要實(shí)現(xiàn)怎樣的目的？這一目的是否具有正當(dāng)性？所采取的手段有助于目的的實(shí)現(xiàn)嗎？還有哪些手段可以同樣實(shí)現(xiàn)該目的？是否存在其他對(duì)公民權(quán)利侵害更小的手段？為什么不采取這些侵害更小的手段？目前所采取的手段究竟會(huì)產(chǎn)生怎樣的收益，又會(huì)帶來(lái)怎樣的不利，它在總成本與總收益上是否達(dá)成均衡？由此引出行政法上的比例原則。
　　 比例原則在規(guī)范房產(chǎn)調(diào)

3、控政策與保護(hù)公民權(quán)利方面會(huì)發(fā)揮很大作用，它通過(guò)對(duì)“權(quán)利限制的限制”來(lái)平衡國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系，從而最終達(dá)到保障公民權(quán)利、實(shí)現(xiàn)正義的目標(biāo)。它包含三個(gè)子原則:適當(dāng)性原則、必要性原則和均衡性原則。
　　 本文運(yùn)用行政法學(xué)中的比例原則對(duì)我國(guó)現(xiàn)行房產(chǎn)政策中的限購(gòu)政策、小產(chǎn)權(quán)房政策和滬渝房產(chǎn)稅改革政策進(jìn)行全面的分析和解讀，通過(guò)運(yùn)用比例原則的三個(gè)子原則，即適當(dāng)性原則、必要性原則和均衡性原則對(duì)其進(jìn)行層層審查，以發(fā)現(xiàn)其中存在的突出問(wèn)題，這