1、隨著我國經濟進入新常態(tài)，農業(yè)現代化發(fā)展面臨的國內與國際環(huán)境發(fā)生深刻變化?；诖耍?014年“中央一號”文件提出：“要走出一條生產技術先進、經營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農業(yè)現代化道路。”新型農業(yè)現代化服務組織體系是發(fā)展現代農業(yè)的基礎力量，能夠提升土地流轉效率、培育新型農業(yè)經營主體、轉變農業(yè)發(fā)展方式、提高農業(yè)整體效益。這一體系健全與否，直接影響到新型農業(yè)現代化發(fā)展進程。河南正處于建設現代農業(yè)大省關鍵時期，如何走好

2、新型農業(yè)現代化道路意義重大。完善的新型農業(yè)現代化服務組織體系將對新型農業(yè)現代化發(fā)展形成有力支撐，是促進農業(yè)生產組織化、規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化、集約化，實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的重要途徑。
　　本文以新型農業(yè)現代化服務組織體系內涵和構成為切入點，分別從土地流轉引導組織、現代產業(yè)組織、信息服務組織、管理支撐組織四個方面對河南省發(fā)展現狀進行梳理，指出河南省土地流轉及配套服務發(fā)展速度加快，新型農業(yè)經營主體成長迅速，農業(yè)信息服務體系建設取

3、得進展，產業(yè)管理水平進一步提升，對推動現代農業(yè)發(fā)展有積極作用。但仍存在土地流轉引導組織缺乏、現代產業(yè)組織沒有形成、信息服務組織與機制不健全、管理支撐組織職能不規(guī)范等突出問題，嚴重阻礙了河南省新型農業(yè)現代化發(fā)展步伐。本文運用層次分析法，構建評價指標體系和模型，基于2009—2013年河南省十八個地市相關數據，對各地市進行橫向比較并分類，結果顯示：（1）鄭州市整體發(fā)展水平最高，之后依次為濟源、漯河、三門峽、鶴壁、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、濮陽

4、、安陽、許昌、信陽、平頂山、南陽、駐馬店、商丘，周口最為薄弱。河南省整體發(fā)展水平仍然較低，地市間發(fā)展不均衡，只有7個地市超過全省平均發(fā)展水平。（2）從土地流轉引導組織、現代產業(yè)組織、信息服務組織、管理支撐組織四個角度進行分類后可以看出，各地市都存在發(fā)展優(yōu)勢與“短板”。在土地流轉引導組織中，濟源發(fā)展最好，商丘發(fā)展相對滯后。在現代產業(yè)組織中，漯河發(fā)展最好，周口居于全省末位。信息服務組織中，鄭州發(fā)展最好，商丘排名最后。管理支撐組織中，漯河發(fā)展

5、最好，全省水平最低的仍為商丘。從分區(qū)來看，豫東地區(qū)和四大傳統(tǒng)農區(qū)是全省發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)；豫西地區(qū)發(fā)展較為均衡，處于中上游水平；豫北和豫中地區(qū)地市間發(fā)展差距大。在此基礎上，本文提出河南省新型農業(yè)現代化服務組織體系建設政策建議：在土地流轉引導組織建設中要明確服務目標，加強耕地保護，拓展資金投入渠道，加強傳統(tǒng)農區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設；在現代產業(yè)組織建設中要強化政府服務協(xié)調職能，完善企業(yè)與農戶利益聯結機制，提升農業(yè)科技服務水平，優(yōu)化農村金融資源配置