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文檔簡介
1、隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷推進,京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略的提出,我國廣大農(nóng)村地區(qū)的面貌將進一步改善,同時,農(nóng)村社區(qū)也將進一步規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)不僅要建設(shè)好,更要在今后的發(fā)展中管理好,農(nóng)村社區(qū)是進行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要推進形式,是逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要手段,因此,我們要進一步探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理機制。
文章立足于本地區(qū),通過對保定市主城區(qū)內(nèi)的典型農(nóng)村社區(qū)進行實地調(diào)查走訪,考察保定市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理的現(xiàn)狀,從具體實際出發(fā)
2、,發(fā)現(xiàn)并分析本地區(qū)農(nóng)村社區(qū)管理機制運行現(xiàn)狀及其存在的主要問題。從現(xiàn)狀來看,保定市區(qū)的南市區(qū)和北市區(qū)雖然是第一批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點縣區(qū),在農(nóng)村社區(qū)的改造和建設(shè)中取得了一定成績,但是在農(nóng)村社區(qū)管理上仍有一定問題需要解決,主要體現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、管理結(jié)構(gòu)、管理主體、自我發(fā)展機制、激勵機制、監(jiān)督和約束機制等方面。針對這些問題,本文深入細致的分析了其原因,其原因主要表現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃缺乏整體視域;組織機構(gòu)缺乏規(guī)范化、明確化、責任化管理;管理主
3、體因循守舊、傳統(tǒng)體制束縛;績效考核形式化,監(jiān)督主體參與度低;缺乏資金支持等方面。在此基礎(chǔ)上,本文從治理和善治的理論視角探索創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理機制的路徑,深入分析省內(nèi)外典型農(nóng)村社區(qū),研究其在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理方面的豐富經(jīng)驗,有針對性的對保定市區(qū)內(nèi)其他存在問題的農(nóng)村社區(qū)提出相關(guān)對策,以求達到創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理機制路徑的目標。
本文的創(chuàng)新性主要在于將企業(yè)化管理理念、治理理念與農(nóng)村社區(qū)管理相結(jié)合,在農(nóng)村社區(qū)從被動管理逐步改進走向治理,并科
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