1、內部控制是企業(yè)加強經濟管理、保障信息真實可靠、實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標的重要手段。益陽政府和金融機構已了解到目前益陽的經濟狀況，積極籌備擔保機構，幫助益陽中小企業(yè)解決融資難的問題，益陽市中小企業(yè)信用擔保有限公司承擔著破解益陽市融資瓶頸的重任。本文將控制論、系統(tǒng)論、風險管理理論運用于本文的整體指導，在內部控制理論的基礎上，對益陽市中小企業(yè)信用擔保有限公司的內部控制進行案例研究，探討如何盡量規(guī)避擔保公司經營風險、完善擔保公司內部控制體系，具有理論和

2、實踐意義。
　　本文首先對擔保、信用擔保、控制、內部控制的基本理論進行了較全面的梳理，然后以“益陽市中小企業(yè)信用擔保有限公司”為例，從公司擔保業(yè)務環(huán)境、業(yè)務流程、公司風險預防機制、激勵約束機制、人力資源政策、崗位設置與權責分配、內控的信用與溝通方式等方面詳細分析了公司內部控制的現(xiàn)狀，認為公司現(xiàn)存在治理機構不夠健全、忽視公司文化、崗位設置與權責分配不匹配、人力資源政策不合理、激勵和約束機制不完備、風險評估與預防機制不夠完善、內部控制