1、十八屆三中全會后，我國深化改革的步伐在不斷加快。在相當長的時間里，地方政府為了自身的發(fā)展，大量進行工程建設和固定資產投資，不斷向各類銀行進行貸款，產生了大量的地方政府債務。這些債務嚴重束縛了地方經濟的發(fā)展。根據國家審計署的統(tǒng)計，我國2013年地方政府債務高達二十萬億元，地方政府債務的無限擴大將不可避免的阻礙地方經濟社會的發(fā)展。
　　21世紀以來，地方政府債務愈演愈烈。冰島的政府債務難題不得不動用世界力量予以救援，世界經濟的不穩(wěn)定性

2、更加加劇了政府債務危機的發(fā)展和蔓延。我國的政府債務危機既來源于我國長期經濟加速發(fā)展所帶來的負面影響，也來源于世界經濟對我國的強烈沖擊。同時，地方政府債務也是一個歷史性的問題。從古至今，我國歷代在地方政府債務問題上也采取了許多行之有效的措施。
　　十八屆三中全會以來，我國政府對地方政府債務風險問題極度關注。同時，我國在不斷的修改預算法，以便進一步解決地方債務風險問題。本文從法律層面，從地方政府投融資平臺的法律思考，地方政府投資的法律

3、規(guī)制，地方政府違規(guī)擔保的法律規(guī)制三方面著手，進行地方政府債務法律風險防范的措施研究。
　　首先，本文從地方政府債務原理入手，分析我國地方政府債務的基本情況和主要特點，使之對我國地方政府債務有明確的認識。在原理介紹之后，主要分析了我國地方政府債務的相關的具體情況。從地方政府債務的結構分布和來源分布入手，對我國地方政府債務進行風險評估。
　　其次，進一步的把握我國地方政府債務的特點。根據我國地方政府債務的現有形勢，分析我國地方政

4、府債務法律風險防范的必要性。一方面是控制地方政府債務，防止我國出現歐債危機的類似情形。另一方面，也是完善我國民商法體系的需要。
　　再次，在分析完地方政府債務法律風險防范的必要性后，對我國的地方政府債務的原因進行了相應的分析。主要得出了地方政府投融資平臺的法律規(guī)制不完善，地方政府投資不規(guī)范和地方政府違規(guī)擔保三大原因。
　　最后，在進行完原因分析后，結合我國地方政府債務的基本情況，針對地方政府投融資平臺，地方政府投資以及地方政

5、府違規(guī)擔保三個方面提出法律的解決意見。
　　本文的基本研究思路是從地方政府債務的原理入手，以我國地方政府債務的最新數據為切入點，提出我國地方政府債務問題的法律解決措施。在本文中，主要采用了對比分析法，數據分析法等研究方法，借鑒了相關的外國文獻，從而得出了相應的結論。
　　新世紀以來我國地方政府債務問題也日益凸顯。國家層面也在逐步對地方政府債務問題進行論證和探討，進行了相應的地方債務審計工作。本論文的創(chuàng)新之處在于從法律層面對地