1、土地是人類賴以生存的根本，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國城市化進程的加快，建設(shè)用地需求大量增加，農(nóng)業(yè)用地日益減少，用地供需矛盾突出，隨之產(chǎn)生的還有大量因失去土地而難以維持生計的失地農(nóng)民。由于現(xiàn)有征地補償制度以及被征地農(nóng)民保障制度的缺陷，導(dǎo)致被征地農(nóng)民的權(quán)益得不到維護，難以實現(xiàn)其可持續(xù)生計及發(fā)展權(quán)，容易引發(fā)社會矛盾，影響社會安定。目前我國正在對征地制度改革進行探索，尤其是對被征地農(nóng)民保障制度的完善進行嘗試和實踐。
　　 本文

2、從可持續(xù)生計的理論視角，檢視了我國被征地農(nóng)民保障制度歷史進程中的就業(yè)安置型、貨幣補償型以及土地換保障型的保障制度，指出它們在維持失地農(nóng)民可持續(xù)生計上存在的不足。在此基礎(chǔ)上，本文對被征地農(nóng)民保障制度的創(chuàng)新實踐進行了介紹，主要以廣東南海、安徽蕪湖以及江蘇蘇州為例，將這三地的實踐創(chuàng)新概括為“土地流轉(zhuǎn)型”失地農(nóng)民保障制度，并用可持續(xù)生計理論分析了它們在保障失地農(nóng)民可持續(xù)生計上的制度優(yōu)勢和實踐成效。
　　 本文選取蘇州工業(yè)園區(qū)X村進行實證

3、分析，將這種新型的“土地流轉(zhuǎn)型”失地農(nóng)民保障制度和現(xiàn)有的被征地農(nóng)民保障制度進行可持續(xù)生計保障的比較研究。通過相關(guān)性分析、因子分析建立了可持續(xù)生計的評價模型，基于X村農(nóng)戶問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)和評價模型獲得了征地和流轉(zhuǎn)兩種類型下失地農(nóng)民可持續(xù)生計能力的比較結(jié)果：流轉(zhuǎn)后農(nóng)戶的自然資本、社會資本以及人力資本的可持續(xù)性要高于征地；而征地則帶給農(nóng)戶更多的物質(zhì)資本與金融資本。評價結(jié)果進一步論證了“土地流轉(zhuǎn)型”失地農(nóng)民保障制度能夠更好地維持失地農(nóng)民的可持續(xù)生