1、順應(yīng)全球公共部門管理模式轉(zhuǎn)型浪潮，我國開始逐漸關(guān)注政府管理的問題，使政府績效管理成為公共管理領(lǐng)域的熱點問題。各地稅務(wù)局也積極嘗試實施績效管理，但因為仍然處于起步階段，所以稅務(wù)部門的績效管理依然存在許多問題，例如績效指標(biāo)體系不全面、評估工作不系統(tǒng)、評估結(jié)果不真實等，因此以稅務(wù)績效評價為研究對象仍存在很大的研究空間。另外，縣級稅務(wù)局是基層稅務(wù)機關(guān)，與廣大納稅人直接接觸，它的一舉一動都影響到政府部門的社會形象，因此以縣級稅務(wù)局為研究對象更具有

2、實際意義。綜上述兩點原因本文將縣級稅務(wù)局績效評價體系作為本文的研究內(nèi)容，用以幫助縣級稅務(wù)局提高工作效率和質(zhì)量。
　　本文在新公共管理理論和平衡計分卡原理上設(shè)計出適用于縣級稅務(wù)局的通用績效評價體系。內(nèi)容分為三大部分:一是通過對相關(guān)文獻的總結(jié)和歸納，對政府績效、稅務(wù)績效評價以及平衡計分卡原理的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行了分析，對績效以及政府績效、稅務(wù)績效評價的概念做出了清晰的界定并對平衡計分卡原理進行了詳細的論述。二是針對縣級稅務(wù)局的現(xiàn)狀進行

3、了研究，合理地制定縣級稅務(wù)局的通用戰(zhàn)略目標(biāo)，并據(jù)此找出結(jié)果指標(biāo)和動因指標(biāo)，設(shè)計出適用于縣級稅務(wù)局的評價指標(biāo)體系。三是對縣級稅務(wù)局績效評價體系的運用，以Z縣地方稅務(wù)局為實例，運用通用績效評價指標(biāo)框架，結(jié)合德爾菲法問卷調(diào)查法和層次分析法為各指標(biāo)賦權(quán)，評價Z縣地方稅務(wù)局的績效結(jié)果。在運用過程中強調(diào)了評價主體的多樣性以及評價方法的多樣性，有效地避免了由于主體與評價方法的單一所造成的評價結(jié)果不準(zhǔn)確的問題。其中對定性指標(biāo)采用了模糊綜合評價的方法，對