1、拆船業(yè)一直被稱為“綠色冶金產(chǎn)業(yè)”，其通過(guò)合理地拆解廢舊船舶，回收其中具有再利用價(jià)值的材料，一方面提供大量的可循環(huán)再利用的鋼材，減少對(duì)資源的非理性消耗，另一方面可以合理淘汰老舊船舶，避免其對(duì)環(huán)境造成污染損害。
　　 與此同時(shí)，拆船行業(yè)也是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)和高污染的行業(yè)，如果不對(duì)拆船行業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，極容易造成拆船環(huán)境污染。為了最大限度實(shí)現(xiàn)“安全和無(wú)害環(huán)境拆船”，2009年5月國(guó)際海事組織在香港通過(guò)了《國(guó)際安全和無(wú)害環(huán)境拆船公約》（以下

2、簡(jiǎn)稱《香港公約》），如公約生效，其將成為首部在全球范圍內(nèi)適用的有關(guān)拆船的國(guó)際強(qiáng)制性規(guī)定。
　　 中國(guó)作為世界上的拆船大國(guó)，目前防止拆船環(huán)境污染相關(guān)法律條文散見(jiàn)于不同的法律規(guī)范中，缺乏應(yīng)有的邏輯性，難以形成一個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一的體系，需要進(jìn)一步完善。而《香港公約》的施行要求國(guó)內(nèi)法化，2012年歐盟為了推進(jìn)《香港公約》的生效實(shí)施，已將以公約為藍(lán)本的新拆船法案提交歐盟議會(huì)審議。為此，對(duì)防止拆船環(huán)境污染相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行分析具有現(xiàn)實(shí)意義和研究?jī)r(jià)值

3、。本文立足于我國(guó)防止拆船環(huán)境污染法律體系，結(jié)合《香港公約》的主要內(nèi)容，提出完善我國(guó)相關(guān)立法的建議。
　　 本文包括六部分，第一部分為引言，分別闡述了本文研究的實(shí)踐意義及研究目的。正文第一章主要厘清我國(guó)關(guān)于防止拆船污染的立法現(xiàn)狀。第二章分析我國(guó)拆船污染防治法律體系中存在的主要問(wèn)題，即主管部門混亂、船舶報(bào)廢管理無(wú)序、拆船企業(yè)資質(zhì)審批缺陷、拆船污染防治標(biāo)準(zhǔn)不一、污染責(zé)任不明確。第三章則是對(duì)《香港公約》的分析，在對(duì)公約進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上，