1、分類號：密級：學校代碼：10165學號：201110162遣宇彥礦筢火擎碩士學位論文⑨日本高知縣土佐市基礎教育改革研究作者姓名：學科、專業(yè)：研究方向：導師姓名：劉紅紅比較教育學國際教育思潮研究楊民教授王國輝副教授二O一四年四月摘要基礎教育是國民教育體系的組成部分，它是國民教育的基礎，也是人才培養(yǎng)的基礎，還是國家競爭力的基盤。面對世界各國綜合國力競爭日趨激烈的現(xiàn)實，各國都把目光投向教育尤其是基礎教育。一向以教育立國著稱的日本在21世紀為應

2、對國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢的變化提出了基礎教育改革策略，這些改革策略在解決因?qū)嵤敖逃艑挕闭叨斐傻膶W生學力下降方面顯示出了一定的作用，值得我們借鑒。同時，新世紀的日本基礎教育改革也出現(xiàn)了一些新動向，如提倡學校間的聯(lián)合；加強學校和社區(qū)的合作；學校與家庭的攜手，構建學習共同體，以促進學校教育的再生和發(fā)展。與此同時，日本各自治體也開始根據(jù)自身情況，探索具有地區(qū)特色的基礎教育改革模式，并力圖通過激發(fā)學校內(nèi)在活力，形成各自辦學特色來豐富學校發(fā)展的

3、內(nèi)涵。高知縣土佐市從上世紀末就開始探索教育工作者、家長、地區(qū)居民及研究者等“共同參與”的教育改革模式，并針對教育存在的問題，采取諸如“創(chuàng)建開放型學?！?、“導入教學評價系統(tǒng)”、“創(chuàng)建初高一貫制學?！暗雀母锎胧＿@些措施在促進學校管理的靈活性；加強學校與家庭及社區(qū)間的合作；提高教師指導能力以及學力水平等方面發(fā)揮了重要作用。本研究基于教育行政地方分權的視角，探索日本高知縣土佐市的基礎教育改革的問題，并總結其特點與經(jīng)驗，希望能為我國基礎教育的改

4、革提供參考和借鑒。首先，提出本研究的問題意識、研究意義、研究方法及研究的基本思路，并對國內(nèi)外相關文獻進行分類綜述，在此基礎上界定了“基礎教育”、“地方分權“、“教育分權制“、“教育改革”四個概念。一其次，理清二戰(zhàn)后至20世紀60年代、20世紀70年代至90年代以及21世紀以來三個歷史時期的日本基礎教育的發(fā)展脈絡，在此基礎上把握21世紀日本基礎教育改革的現(xiàn)實背景。從教育行政地方分權改革、以“學力”問題、教育行政的封閉性等三個方面，闡述高知

5、縣土佐市基礎教育改革的背景。在上述背景下分析高知縣土佐市基礎教育改革所堅持的理念。再次，歸納高知縣土佐市基礎教育改革的舉措。這也是本研究的重點部分，從四個方面總體論述高知縣土佐市基礎教育改革的主要內(nèi)容；論述高知縣土佐市基礎教育改革的主要措施以及相應的學校改革實踐案例。通過對高知縣土佐市基礎教育改革內(nèi)容和措施的研究，評價高知縣土佐市基礎教育改革的成效以及存在的問題。最后，在上述基礎上總結土佐基礎教育改革的特毫秒以及根據(jù)我國的實際情況提出借