1、我國當前處在社會主義事業(yè)發(fā)展的初級階段,近年來伴隨我國政治經濟體制改革的不斷深入與發(fā)展,農村中大量問題也不斷涌現,農民信訪量也隨之逐年增長?，F如今,信訪成為廣大農民群眾表達訴求的重要途徑,因此,建立暢通高效的信訪機制,切實地處理好農村信訪工作,及時、有效地解決農民問題,對我國整個社會的安定與和諧有著十分重要的意義。
　　本文首先通過信訪、信訪工作定位、信訪制度、信訪制度的依據、信訪制度的歷史沿革以及信訪制度的功能這六個方面的內容宏

2、觀地介紹了信訪制度的一般理論,從而形成對信訪制度整體上的認識與了解。具體到寧陽縣的農村信訪工作,該縣的農村信訪工作具有上訪趨勢平穩(wěn),農村問題所占比重較大,重復上訪、集體上訪、越級上訪現象嚴重,群體性信訪事件解決難度較大的特點。而當前寧陽縣的農村信訪工作也仍然存在制度不完善、信訪功能難以發(fā)揮、信訪機構職能缺失的問題,文章對引起這些問題的原因進行深層次的剖析,以求對癥下藥,完善農村信訪制度。
　　本文結合調查當中征集的群眾意見和寧陽縣

3、在辦理具體個案中積累的方法和經驗,從理論和體制方面對信訪工作進行了更深入的研究。同時提出了做好當前農村信訪工作需要進行改革和完善的建議。從長遠目標看,首先要以制度創(chuàng)新為重要支撐,通過制度建設建立起解決信訪工作問題的長效工作機制;其次要加快推進信訪改革的法制化進程,將信訪制度納入法制化軌道。從短期來看,主要整理出系統(tǒng)完善的工作方法和工作思路。
　　我國已經建立起一套相對比較完整的農村信訪工作機制,只是在具體制度與實施上仍然存在一些問