1、船舶港口服務業(yè)已經成為現代港口服務業(yè)的重要組成部分，也是提升廈門港口形象和服務水平的關鍵環(huán)節(jié)。廈門港的船舶港口服務業(yè)經過幾十年的發(fā)展，已經由原來的政企不分、國有企業(yè)獨家經營，到今天的市場開放、競爭相對激烈、有序，整個行業(yè)經歷了巨大的變化。當下其發(fā)展迅速，為整個廈門港的發(fā)展做出了貢獻。但是其仍然存在如規(guī)模大小不一、管理水平參差不齊，還沒有形成規(guī)?；⑵放苹慕洜I，船舶港口服務市場競爭激烈、違法違規(guī)現象還大量存在等問題。而隨著我國經濟的快速

2、發(fā)展，我國的港口與航運經濟也同樣在迅速的發(fā)展。廈門港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量以及客運量的迅速上升，船舶大型化、專業(yè)化和高速化的發(fā)展，往來廈門港的船舶艘次增多、密度增大，使得廈門港的船舶供應市場需求量在逐年增加，對船舶供應物資的質量和服務水平的要求也在日益提高。這就要求，政府加強對整個行業(yè)的管理與服務，以保證和加快廈門港船舶港口服務業(yè)的健康、快速發(fā)展，以滿足整個廈門港口和經濟社會發(fā)展的需要。
　　目前，對廈門船舶港口服務業(yè)的管理，

3、已經初步實現了政企分開、政企分工明確、開放市場、鼓勵競爭的格局。在這個過程中，已經逐步建立起了包括《港口法》、《港口經營管理規(guī)定》、《廈門港口章程》等在內的法律法規(guī)體系，以港口管理局為中心的管理體制，以經營許可管理、日常業(yè)務監(jiān)管、專項業(yè)務監(jiān)管等在內的管理內容和實踐。
　　但是廈門船舶港口服務業(yè)的政府管理，仍然存在諸多問題。比如傳統的政府控制意識重而服務意識弱，法規(guī)中尚有許多不足，管理體制中多頭管理、效率相對低下，管理方式與手段有限