1、在當(dāng)今我國(guó)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型、深化體制改革的社會(huì)背景下，安全問(wèn)題日益成為城市人不得不直接面對(duì)的生存境遇。被喻為“城市細(xì)胞”的群眾性自治組織，社區(qū)作為城市安全的基礎(chǔ)，必須建立健全相關(guān)制度，有效應(yīng)對(duì)社區(qū)治安管理遇到的各種問(wèn)題，這對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要意義。本文從城市社區(qū)基本概念入手，用城市合作治理理論著重分析社區(qū)治安管理各主體間的利益關(guān)系，從而指出社區(qū)治安管理體制中存在的問(wèn)題并從理論上提出解決問(wèn)題的方法。
　　文章第一部分以

2、城市社區(qū)治安管理理論分析開(kāi)篇，分三個(gè)部分介紹，首先對(duì)城市社區(qū)的概念和分類(lèi)做一基本的界定。其次，進(jìn)入治安管理層面分析，駁正現(xiàn)有理論的界定，認(rèn)為社區(qū)治安管理與社會(huì)治安管理在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面有相似的功能，但不可等同。最后，社區(qū)治安管理不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)政府行政的責(zé)任，需要多元主體的共同參與。引入合作治理這一基本概念，為社區(qū)治安管理的研究提供了科學(xué)依據(jù)。
　　文章第二部分對(duì)城市社區(qū)治安管理實(shí)踐層面進(jìn)行考察和現(xiàn)狀分析。首先，肯定了當(dāng)前我國(guó)社區(qū)治安

3、管理取得的成效。接著，提出單一主體的治安管理模式存在的問(wèn)題政府壟斷、體制的不健全、缺乏有效監(jiān)管機(jī)制以及資源欠缺。再次，分析社區(qū)安全管理各種問(wèn)題原因所在。
　　文章第三部分對(duì)我國(guó)城市社區(qū)治安合作治理對(duì)策探索。從構(gòu)成主體的職責(zé)、實(shí)現(xiàn)的原則和機(jī)制等幾個(gè)方面進(jìn)行闡述，旨在探索提升我國(guó)城市社區(qū)治安合作治理實(shí)現(xiàn)的對(duì)策。從合作治理的角度總結(jié)歸納了城市社區(qū)治安安全合作治理實(shí)現(xiàn)的三個(gè)原則（民主平等、相互信任、適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)）、五個(gè)機(jī)制（政府主導(dǎo)、平等協(xié)商