1、我國在《中華人民共和國合同法》以及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋（三）》中，以少數(shù)明確具體化的法律條文對格式條款的效力和解釋方法做出了規(guī)制，一定程度上保護了合同締約雙方中的弱勢一方當事人。我國的民法理論以及民法實踐始終不乏對自由、公平理念的追索，但是對一種私法理念的追求可能會造成與另一種私法價值的沖突。合同法實踐更是復雜多樣，格式條款是當今社會生活中廣泛應用的合同條款，隨著它的廣泛適用，相關(guān)問題也隨之不斷出

2、現(xiàn)，不公平條款這個概念出現(xiàn)的頻率越來越多。
　　目前相對于歐盟、德國、英國、法國和美國等國家而言，我國在對合同不公平性條款的規(guī)制理論和實踐層面上存在法律空白和漏洞，也缺失相對完善的具體規(guī)制性條款。雖然我國在對以格式條款為代表的不公平條款規(guī)制方面尚未構(gòu)建一套系統(tǒng)性的法律體系，但在不同的部門法領(lǐng)域?qū)Υ硕加幸恍┝闵⒌囊?guī)定，司法實踐中也存在一些對不公平條款規(guī)制的生效裁判。當然，相關(guān)的法律規(guī)定不充分、不完善以及立法的不成體系也是急需改進的現(xiàn)

3、實情況。
　　因此，從宏觀理論層面對規(guī)制不公平條款制度進行比較分析和歸納，是使我們看清不公平條款本身是什么以及怎樣去規(guī)制具體民事交易行為中相關(guān)糾紛的重要前提。本文嘗試立足我國對不公平條款相關(guān)的零散法律規(guī)定和司法實踐，借鑒英法美等國相關(guān)的規(guī)制理論與實踐，通過比較分析的方法將德國、歐盟等對不公平條款規(guī)制的“黑名單”與“灰名單”制度進行條文性分析，解讀不公平條款的具體體現(xiàn)。同時，通過吸收英美法系主要是美國對顯失公平制度的研究成果，以程序

4、和實體相結(jié)合的方式，制定出一套能夠調(diào)整我國不公平條款實踐的法律體系框架，實現(xiàn)對不公平條款調(diào)整的體系化。
　　本文的寫作重點是從立法方面對規(guī)制不公平條款提出可行性制度方案。比較理想的做法是從最高院司法解釋的立法高度上規(guī)制不公平條款，此司法解釋的框架可以借鑒我國已經(jīng)生效施行的《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。對于司法解釋的具體性內(nèi)容應該借鑒歐盟的黑、灰名單制度，將認定條款的具體情形清晰化，以維護法律的統(tǒng)一性和

5、權(quán)威性。同時，也應該明確從程序和實質(zhì)兩個方面，從司法規(guī)制、行政規(guī)制和社會規(guī)制多個角度，從法律效力和法律責任等部分做出規(guī)定，形成一個明確清晰的不公平條款規(guī)制結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮司法解釋對民事私法實踐的規(guī)制效力。
　　文章主體分為四大部分。第一部分簡單闡述我國格式條款的缺陷和不公平條款制度缺失，通過比較分析，對格式條款和不公平條款的關(guān)系做出界定。第二部分論述不公平條款制度的價值意義，分析該制度的重大規(guī)制作用和在我國建構(gòu)的必要性。第三部分闡述