1、當前實體經(jīng)濟投資持續(xù)不振，政府投資項目已成為拉動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要舉措，其建設規(guī)模和體量迅速擴大，參與組織數(shù)量持續(xù)增多，專業(yè)系統(tǒng)復雜程度不斷加大，對項目管理者的能力、水平也提出了更高要求。界面管理是項目管理中十分重要的組成部分，由于其對項目管理具體工作效率的改善作用日益凸顯，故得到了項目管理者越來越多的關注。在政府投資項目中應用界面管理，可以使政府投資項目的業(yè)主方能夠整合人員、財力、物資、信息、關系等資源，加強項目參與組織間溝通和協(xié)調(diào)，

2、按期實現(xiàn)建設整體目標。
　　本文在對組織理論、界面及界面管理特別是組織界面管理有關文獻進行了研究分析后發(fā)現(xiàn)，對政府投資項目的工程指揮部模式研究很少，研究業(yè)主方組織界面管理具體措施的也不多。故應用調(diào)查研究法等方法，以政府投資項目的工程指揮部模式為對象，進行了業(yè)主方組織界面管理措施的研究。
　　本文介紹了政府投資項目的特點及常見的政府投資項目管理組織模式，指出工程指揮部模式是政府介入并參與重大工程管理的常見方式，具有其合理性。闡

3、述了業(yè)主方在管理中因政府投資項目實行部門聯(lián)動協(xié)同共管機制、階段性管理程序及一票否決制所需注意的問題。從組織分工、組織結構和組織關系的角度對工程指揮部模式進行研究。分析了政府投資項目建設各階段參與組織數(shù)量變化趨勢及各階段主要參與組織，對參與組織的職能責任及其分工進行了分解，其中以政府投資項目中具有代表性的公開招標采購工作為例，應用WBS工具及5W2H分析法進行了工作包分解和組織任務分工分解，并提出了工作過程中易發(fā)生的具體組織界面問題。文中

4、將政府投資項目組織結構分為戰(zhàn)略決策層、綜合管理層和實施操作層三個層面并使用組織結構圖表現(xiàn)了工程指揮部模式結合代建制的政府投資項目的組織結構?？偨Y了隸屬、平行、管理、協(xié)作、合同五類關系，認為政府投資項目項目組織間存在其中一種關系或多種關系并存。敘述了組織界面分類及界面間的突出問題，認為組織界面眾多的成因是項目系統(tǒng)復雜化、專業(yè)分工細化和行業(yè)壟斷和政府職能部門監(jiān)管完善化，組織界面間產(chǎn)生突出問題的成因是組織間責權利不清、組織缺乏整體觀念、信息流

5、通障礙、組成人員問題、專業(yè)組織定位不準、組織間溝通協(xié)調(diào)和項目環(huán)境變化。對政府投資項目組織界面管理措施的制定目的、約束對象、具體措施和落實保障進行了研究，提出了合理設計組織結構、構建溝通協(xié)調(diào)體系、建立健全管理制度、集成整合工作流程、明確整體目標、樹立協(xié)作意識、信息集成管理利用、營造組織工作氛圍、落實人員職責管理、定位專業(yè)組織項目管理等具體措施。最后以平江區(qū)行政中心為例，介紹了項目及界面概況和業(yè)主方組織界面管理措施的設計和制定，總結了措施實