1、近年來，隨著加快“兩河開發(fā)、五區(qū)融合”建設“大煙臺”規(guī)劃的全面實施、以及“大力發(fā)展海洋經濟，科學開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產業(yè)，山東半島藍色經濟區(qū)”建設的全面推進，一大批重大基礎設施項目已經或即將在煙臺市布局啟動。這些重大基礎設施項目的規(guī)劃建設，將對芝罘區(qū)作為煙臺市中心區(qū)提升和加快完善中心城區(qū)功能，調整煙臺市中心城區(qū)經濟結構，增強煙臺市中心城區(qū)經濟實力和國際競爭力發(fā)揮重要作用。充足的城建資金投入是城市基礎設施項目建設的驅動力和保障，是目

2、前制約煙臺市芝罘區(qū)重點城建項目順利推進的關鍵。如何搭建城市基礎設施建設投融資平臺、并適應市場經濟體制下新時期城市基礎設施建設的需要，探索適合當?shù)匦碌耐度谫Y方式，加快城市基礎設施建設步伐，是目前各級政府尤其是市縣(區(qū))政府面臨和重點關注的問題。
　　本文將以對全國主要城市投融資平臺運作模式和城市基礎設施建設投融資現(xiàn)狀的深入分析為基礎，參考國際上主要國家及我國周邊經濟較發(fā)達國家地方政府基礎設施建設項目投融資的經驗和做法，通過研究地方政

3、府搭建城市基礎設施投融資平臺的必要性，提出體現(xiàn)市場經濟特點的、符合煙臺市芝罘區(qū)城市基礎設施建設實際的投融資平臺基本模式。
　　全新的城市基礎設施建設投融資體制賦予了煙臺市芝罘區(qū)投融資平臺全新的歷史使命。本文以煙臺市芝罘區(qū)城市建設發(fā)展有限公司為例，對煙臺市芝罘區(qū)投融資平臺依托市區(qū)重點城市基礎設施建設項目，搭建并發(fā)展芝罘區(qū)政府投融資平臺提出了具體思路和方法，并試圖總結出芝罘區(qū)城市基礎設施建設投融資平臺的一整套完整的運作模式。本文的研究